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記者從山東省人民政府網(wǎng)獲悉,截至8月21日14時(shí),中央第三環(huán)保督察組向我省轉(zhuǎn)辦的第一批62件群眾信訪舉報(bào)件中,已辦結(jié)59件,正在辦理3件,其中濟(jì)南市、青島市、煙臺(tái)市各1件,案件辦結(jié)后及時(shí)向社會(huì)公開。

已辦結(jié)的59件案件中屬實(shí)49件,不屬實(shí)10件。辦理情況:責(zé)令整改378家,立案處罰25家,罰款金額122.412萬元;公安機(jī)關(guān)立案偵查8件,行政拘留4人,刑事拘留2人。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員約談22人,對(duì)轉(zhuǎn)辦的28件案件問責(zé)111人。

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中央環(huán)保督察組向山東轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)件及邊督邊改公開情況一覽表(第一批)
(2017年8月21日)
序號(hào) 受理編號(hào) 交辦問題基本情況 行政區(qū)域 污染類型 調(diào)查核實(shí)情況 是否屬實(shí) 處理和整改情況 責(zé)任人被處理情況
1 3 聊城東昌府區(qū)湖西辦事處家屬院路面沒有硬化,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,雨天有泥流。 聊城市 揚(yáng)塵 8月12日接件后,東昌府區(qū)立即組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查,聊城市城市管理局現(xiàn)場進(jìn)行督查。該家屬院位于湖西辦事處路路南(無門牌號(hào)),也是該辦事處唯一一處家屬院。通過查閱資料,走訪院內(nèi)四位群眾了解到,該家屬院占地1.5萬平方米,6棟樓,共有216戶居民居住,其中1、2、3號(hào)樓于2002年建成,4、5、6號(hào)樓于2004年建成,路面分別同期硬化,不存在揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,排水系統(tǒng)定期疏通,運(yùn)行正常,沒有堵塞的情況,不存在雨天泥流的現(xiàn)象。為了進(jìn)一步提高該小區(qū)的居住環(huán)境,將原綠化帶雜草清除干凈,連夜播撒三葉草種進(jìn)行綠化。
2 4 煙臺(tái)龍口龍口港欒大門口往南500米,塑料加工廠,亂排污水,沒有處理設(shè)備。 煙臺(tái)市 龍口市組織經(jīng)信、環(huán)保、公安、紀(jì)委等現(xiàn)場進(jìn)行查處?,F(xiàn)場核實(shí)情況:1.港欒大門口往南500米,未發(fā)現(xiàn)塑料加工廠,經(jīng)進(jìn)一步排查發(fā)現(xiàn),港欒大門口往南一公里處有小造粒加工廠,現(xiàn)場無廢水排放,該廠已被我市列為“散亂污”企業(yè)整治對(duì)象,7月12日已進(jìn)行了關(guān)停取締。2.本次現(xiàn)場檢查在該廠北側(cè)廠房內(nèi)新發(fā)現(xiàn)有3臺(tái)注塑機(jī)、部分原料和產(chǎn)品,注塑項(xiàng)目無環(huán)保審批手續(xù),處于停產(chǎn)狀態(tài)。3.通過調(diào)閱供電公司用電數(shù)據(jù),確認(rèn)該廠7月12日至今未生產(chǎn),處于停產(chǎn)狀態(tài)。 1.8月13日,龍口市環(huán)保局對(duì)該廠經(jīng)營者依法下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(龍環(huán)改字[2007]336號(hào))、《行政處罰聽證告知書》(龍環(huán)罰聽告字[2017]336號(hào)),罰款伍萬壹仟元整,當(dāng)事人放棄聽證。2.該廠所有設(shè)備、原料、產(chǎn)品8月13日7:00,全部清理完畢,徹底斷水、斷電,達(dá)到了“兩斷三清”的工作標(biāo)準(zhǔn)。 通報(bào)批評(píng)1人
3 5 青島李滄區(qū)火車北站鐵路噪音擾民,沒有隔音設(shè)備,給濟(jì)南鐵路局打電話投訴,沒人受理。要求公開2016年6月份擴(kuò)建的審批手續(xù)。 青島市 噪聲 2017年8月12日下午,市交通運(yùn)輸委、李滄區(qū)政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)委組成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場核查,鐵路2014年1月10日建成正式運(yùn)營,建設(shè)單位濟(jì)南鐵路局;越秀星匯藍(lán)灣小區(qū)A1、D1地塊分別于2015年11月、2017年5月建成,建設(shè)單位為青島越秀地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),投訴人反映青島北客站及相關(guān)工程在該小區(qū)一側(cè)未設(shè)置隔音設(shè)備的情況屬實(shí)。投訴人提出的2016年擴(kuò)建問題,情況不屬實(shí)。據(jù)濟(jì)南鐵路局反饋,2016年此處無擴(kuò)建工程,而是青島北客站北咽喉部位剩余兩線的鋼軌鋪設(shè)作業(yè)。
1.在該區(qū)域鐵路線東側(cè)增設(shè)聲屏障,由李滄區(qū)政府行使出資人職責(zé)。
2.市交通運(yùn)輸委組織李滄區(qū)政府、濟(jì)南鐵路局研究確定增設(shè)聲屏障方案。8月下旬完成設(shè)計(jì),由李滄區(qū)政府委托濟(jì)南鐵路局10月下旬組織施工。
3.李滄區(qū)政府負(fù)責(zé)做好周邊環(huán)境協(xié)調(diào)及小區(qū)業(yè)主思想工作,并做好資金保障工作。
4.該工程需進(jìn)行基礎(chǔ)施工、管線遷改,并涉及運(yùn)營線施工,需保證鐵路運(yùn)行安全,鐵路部門預(yù)計(jì)施工工期需3個(gè)月,2018年1月底前完成施工建設(shè)。
5.市交通運(yùn)輸委將于8月19日前在其網(wǎng)站公示《關(guān)于新建青島北客站及相關(guān)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(鐵鑒函〔2009〕1580號(hào))、《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于新建青島北客站及相關(guān)工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(魯環(huán)審〔2012〕122號(hào))、《關(guān)于開工建設(shè)新建青島北客站及相關(guān)工程的批復(fù)》(鐵計(jì)函〔2010〕331號(hào))等文件。
誡勉談話1人,行政警告1人
4 8 濰坊安丘市市北區(qū)山東檸檬生化公司排放廢氣。之前檢查時(shí),該廠被要求關(guān)閉。刮順風(fēng)時(shí)安丘全市都能聞到刺鼻氣味,不刮風(fēng)時(shí)該廠周圍方圓5公里都能聞到刺鼻氣味。白天排放較少,夜間和下雨陰天排放較多。只要環(huán)保部門來檢查,就不會(huì)排放廢氣。給安丘市長熱線、濰坊市長熱線投訴多次,但答復(fù)多是壓力罐損壞、正在維修,其實(shí)一直有味。 濰坊市 大氣 信訪人反映的問題部分屬實(shí),企業(yè)進(jìn)行厭氧罐檢修時(shí),未通過引風(fēng)裝置收集異味氣體,產(chǎn)生異味,但不存在“檢查時(shí),該廠被要求關(guān)閉”、“全市都有刺鼻氣味”、“夜間和下雨陰天排放多”、“只要環(huán)保部門檢查就不排放廢氣”等問題。 該公司于8月12日制定了《山東檸檬生化有限公司厭氧罐檢修密閉異味抽取治理工作方案》并實(shí)施。同時(shí),已通過安丘電視臺(tái)新聞綜合頻道向社會(huì)公開。主要內(nèi)容為立即建設(shè)安裝移動(dòng)式廢氣收集引風(fēng)房,已于8月12日開工建設(shè),預(yù)計(jì)一周內(nèi)完成。屆時(shí)完成后,將對(duì)移動(dòng)式廢氣收集引風(fēng)房建設(shè)過程及完成情況的拍照驗(yàn)證,并及時(shí)上報(bào)中央環(huán)保督察組,確保整改落實(shí)到位。 誡勉談話2人,通報(bào)1人。
5 10 煙臺(tái)市萊山區(qū)和芝罘區(qū)交界處的鳳凰山公園和廟后水庫,之前已經(jīng)在水庫上建了一座橋,占了水庫的一角,現(xiàn)在還要再建一座橫跨水庫的橋,同時(shí)要在鳳凰山公園里面打一條隧道,破壞生態(tài)環(huán)境,對(duì)附近居民也造成了影響。 煙臺(tái)市 生態(tài) 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查:1.群眾反映的竹林南路一期工程是2015年市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,其中橋梁手續(xù)齊備,辦理了項(xiàng)目建議書批復(fù)、規(guī)劃選址意見書、項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)、水土保持方案報(bào)告批復(fù)、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù),目前該項(xiàng)目正在實(shí)施;2.群眾反映的再建一座橫跨水庫的橋,是規(guī)劃的塔山南路工程橋梁,系2017年市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,目前尚未開工,正在委托編制有關(guān)報(bào)告。3.反映的鳳凰山公園里打一條隧道,經(jīng)查證,沒有該建設(shè)規(guī)劃。
6 11 濰坊青州海岱南路3996號(hào)青州增鑫工程機(jī)械有限公司,廠里有人煉廢鋁合金,夜間作業(yè),煙塵污染很重。之前投訴過,目前已停止冶煉,擔(dān)心以后死灰復(fù)燃。 濰坊市 大氣 青州增鑫工程機(jī)械有限公司新建設(shè)的年產(chǎn)18000噸鋁合金成品棒項(xiàng)目未批先建 已立案處罰,處罰款25萬元,并已拆除年產(chǎn)18000噸鋁合金成品棒項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備 誡勉談話2人
7 14 濰坊市臨朐縣冶源鎮(zhèn)淄界村東邊從今年夏天開始開采石頭,對(duì)山體破壞嚴(yán)重,到目前為止已經(jīng)挖了10萬平方,破壞樹木近千棵。冶源鎮(zhèn)、平安峪、石灣崖、遲家官莊等幾個(gè)村都有類似情況,曾舉報(bào)過但是無人管理,當(dāng)?shù)卮嬖诘胤奖Wo(hù),采石人特別猖狂。 濰坊市 生態(tài) 該村為安置禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶,在淄界村東南1000米處新建養(yǎng)殖大棚,期間非法開采石頭110噸出售,違反《礦山資源法》,破壞山體為荒山,上面長有部分荒草,無樹木。另外,平安峪、遲家官莊、石灣崖村前期已全部取締。 責(zé)令立即停止非法開采行為;沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得1200元,并處罰款360元,罰沒款共計(jì)1560元。責(zé)令屬地政府進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
8 15 煙臺(tái)萊山區(qū)解甲莊鎮(zhèn)冶頭村村頭西北方向有個(gè)養(yǎng)豬的,污染了村里兩條河道,環(huán)保部門查過多次,結(jié)果都不了了之?,F(xiàn)在由于防洪,河道被清理過,但還有很多糞便,臭味特別大,已經(jīng)污染地下水,該情況已存在五六年以上,問題反映了多次仍未得到解決。 煙臺(tái)市 經(jīng)區(qū)環(huán)保局會(huì)同解甲莊辦事處檢查確認(rèn),該養(yǎng)豬場已按照8月3日區(qū)環(huán)保局下達(dá)的責(zé)令改正決定書,將所有存欄豬清理完、養(yǎng)殖大棚拆除完畢。經(jīng)核實(shí),交辦問題“冶頭村村西北方向養(yǎng)豬場”為煙臺(tái)雅雯家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于萊山區(qū)解甲莊街道冶頭村,占地1400平方米,從事生豬養(yǎng)殖,現(xiàn)存欄量為350頭,養(yǎng)殖廢水排入西側(cè)的兩個(gè)沉淀池中。交辦問題“污染村里兩條河道,臭味特別大,河道內(nèi)有很多糞便”,現(xiàn)場檢查兩條河道均為冶頭河支流,有養(yǎng)殖廢水排入,區(qū)環(huán)保局監(jiān)測人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行采樣監(jiān)測;現(xiàn)場能聞到臭味;但河道內(nèi)很多糞便情況不屬實(shí)。交辦問題“已經(jīng)污染地下水”,養(yǎng)殖廢水并非持續(xù)排入河道,無污染地下水的可能。交辦問題“該情況已存在五六年以上,問題反映了多次仍未得到解決”,情況不屬實(shí),經(jīng)統(tǒng)計(jì),萊山環(huán)保局分別于2015年3月13日、7月27日、8月26日先后接到了3起投訴該養(yǎng)豬場的污染問題,對(duì)該養(yǎng)豬場現(xiàn)場檢查并下達(dá)現(xiàn)場處理單。責(zé)令該養(yǎng)殖場加強(qiáng)管理,封堵污水排放口,嚴(yán)禁污水外排環(huán)境。后期又對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)排污口已封堵,未發(fā)現(xiàn)污水直排河道跡象,并且2015年8月26日至今再未受理該信訪案件的投訴,鑒于養(yǎng)豬場業(yè)主整改態(tài)度較好,對(duì)排污口進(jìn)行封堵,沒有進(jìn)行行政處罰。 近期,我區(qū)在對(duì)三年以來省市交辦信訪案件進(jìn)行梳理中發(fā)現(xiàn),煙臺(tái)雅雯家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社為重點(diǎn)案件之一。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場復(fù)查中發(fā)現(xiàn),煙臺(tái)雅雯家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)豬場西側(cè)沉淀池發(fā)生廢水溢出現(xiàn)象,且西側(cè)豬糞晾曬場無三防措施,現(xiàn)場有明顯異味,若遇雨季,可隨雨水沖至河道,存在污染隱患。區(qū)環(huán)保局依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條的規(guī)定,對(duì)該養(yǎng)豬場處以伍萬元處罰,并責(zé)令限期清理存欄豬、拆除大棚及時(shí)消除污染隱患。期間執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行了跟蹤督辦,該養(yǎng)豬場養(yǎng)殖大棚于8月11日已按要求進(jìn)行了清理、拆除,場區(qū)建筑垃圾及畜禽糞便也已經(jīng)清理完畢。
9 16 濱州市陽信縣正南方向10華里有一家電化鋁廠,污水直排,水污染嚴(yán)重,導(dǎo)致河里的魚都死掉了。 濱州市 來電反映的電化鋁廠為陽信縣匯宏新材料有限公司,該公司年產(chǎn)60萬噸原鋁生產(chǎn)線項(xiàng)目2011年11月開工建設(shè),2013年1月建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目列入《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》(魯政字[2015]170號(hào)),其現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告于2016年12月25日經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)廳備案(魯環(huán)評(píng)函[2016]113號(hào))。
8月12日現(xiàn)場核查情況,該公司廠內(nèi)建設(shè)了60方/時(shí)廢水處理站,采用“調(diào)節(jié)+接觸氧化+二沉+消毒”處理工藝,已安裝在線監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)?,F(xiàn)場檢查時(shí)實(shí)際處理量1000方/日,廢水以生活污水為主,處理后排入廠區(qū)南側(cè)溝渠,后經(jīng)東支流匯入溝盤河?,F(xiàn)場調(diào)取了近期污水處理站運(yùn)行記錄和在線監(jiān)測數(shù)據(jù),污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,主要污染物COD、氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。執(zhí)法人員在該公司廢水排污口及廠區(qū)南側(cè)溝渠取樣化驗(yàn),COD分別為42mg/L和22mg/L?,F(xiàn)場檢查時(shí)廠區(qū)周邊溝渠未發(fā)現(xiàn)死魚現(xiàn)象。19日復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)初期雨水未收集處置經(jīng)雨水口直排,經(jīng)查實(shí)該公司初期雨水收集處理設(shè)施尚未建成,縣環(huán)保局下達(dá)了責(zé)令改正(陽環(huán)責(zé)改字【2017】323號(hào)),限期30日內(nèi)完成整改。
責(zé)令30日內(nèi)完成初期雨水收集處理設(shè)施
10 16 濱州陽信縣河流鎮(zhèn)政府駐地的長威電子有限公司(臺(tái)商),該廠往附近河溝直排污水污染嚴(yán)重。 濱州市 陽信長威電子有限公司屬臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè),主要生產(chǎn)各種半導(dǎo)體整流器。該公司第三期擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告于2001年10月經(jīng)濱州市環(huán)保局批復(fù)(濱環(huán)辦字[2001]118號(hào)),2004年10月通過濱州市環(huán)保局竣工環(huán)保驗(yàn)收。該公司污水處理采用“生化+UF過濾+反滲透”工藝,安裝了在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。
該公司廠內(nèi)建設(shè)了污水處理站,采用“生化+UF過濾+反滲透”工藝,廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后,排入陽信東方污水處理廠進(jìn)一步處理后排入溝盤河,企業(yè)總排口安裝了在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)。8月12日、13日,陽信縣環(huán)保局采樣監(jiān)測,總排口主要污染物COD、氨氮分別為12mg/L、3.54mg/L;28mg/L、0.942mg/L。該公司北側(cè)紅葦溝內(nèi)采集水樣,監(jiān)測結(jié)果為COD38 mg/l、氨氮0.739mg/l,達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的五類水標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),執(zhí)法人員對(duì)陽信長威電子有限公司廠區(qū)周圍進(jìn)行了嚴(yán)密排查,沒有發(fā)現(xiàn)非法污水排放口。19日,復(fù)查發(fā)現(xiàn)該公司未建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施,并且消防栓損壞后的水經(jīng)雨水口外排(取樣監(jiān)測COD22mg/L、氨氮0.264mg/L),縣環(huán)保局對(duì)其下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書(陽環(huán)責(zé)改字【2017】322號(hào))。
責(zé)令30日內(nèi)完成初期雨水收集處理設(shè)施
11 16 濱州陽信縣與沾化縣之間的勞店鎮(zhèn)正東偏北10華里附近有好幾個(gè)皮革廠,污水直排,污染嚴(yán)重,附近陳樓污水處理廠只是擺設(shè)。 濱州市 陳樓工貿(mào)園區(qū)位于陽新縣勞店鎮(zhèn),現(xiàn)有11家皮革企業(yè)和1家污水處理廠,均已辦理了環(huán)評(píng)手續(xù)。2017年3月起,為確保園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,陽信縣實(shí)施了陳樓污水處理廠升級(jí)改造、中水回用、人工濕地、一企一管等一系列工程建設(shè),期間向所有企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知,責(zé)令園區(qū)皮革企業(yè)在陳樓污水處理廠升級(jí)改造工程完工前不得恢復(fù)生產(chǎn)。2017年6月,市環(huán)保局對(duì)該園區(qū)實(shí)施掛牌督辦,責(zé)令園區(qū)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓。同時(shí),勞店鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)皮革企業(yè)實(shí)施斷電措施。原正常生產(chǎn)時(shí),園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)廢水經(jīng)企業(yè)內(nèi)部污水處理站預(yù)處理后,進(jìn)入園區(qū)陳樓污水處理廠進(jìn)一步處理后排入白楊河。
現(xiàn)場核查情況:8月12日,現(xiàn)場檢查時(shí),陳樓工貿(mào)園區(qū)內(nèi)皮革企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài),陳樓污水處理廠升級(jí)改造等一系列工程正在施工。據(jù)園區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹,園區(qū)污水處理廠升級(jí)改造等一系列工程預(yù)計(jì)9月底可建成投運(yùn)。
企業(yè)均已停產(chǎn),陳樓污水處理廠九月底之前整改完畢
12 17 淄博市張店區(qū)西四路與西五路交叉口有一條南北走向的渠道,該渠道在人民公園西邊,渠兩邊都是居民區(qū),該渠一年四季味道很大,對(duì)附近居民造成很大影響。 淄博市 現(xiàn)場實(shí)地查看,造成該問題的主要原因有兩方面:1、豬龍河蓬河段(興學(xué)街至共青團(tuán)路南全長1396米),由于河道商業(yè)房蓬蓋,有的蓬河段吊裝污水管道於堵、破壞,導(dǎo)致部分污水直接排入河道,造成該河段存在異味。2、昌國路豬龍河橋以東200米路南慢車道污水管道,在降雨量較大時(shí)部分雨水排入昌國路污水管道,導(dǎo)致下游污水管道排不暢,當(dāng)污水流到排污管道最低點(diǎn)時(shí)(位于昌國路上,豬龍河?xùn)|約200m加油站對(duì)面)自檢查井處外溢至路面,通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入河道。 1、豬龍河蓬河段的解決方案是更換蓬河段河道內(nèi)吊裝污水管道、清除河道淤積污水、污泥等。張店區(qū)住建局發(fā)布了《張店區(qū)2017年豬龍河篷河段整治工程施工招標(biāo)公告》及《監(jiān)理招標(biāo)公告》,2017年9月4日開標(biāo),2017年9月15日前全部施工完畢。
2、對(duì)豬龍河蓬河段商業(yè)房外排污水進(jìn)行排查治理,確保污水全部收集到柳泉路污水主管網(wǎng),杜絕污水入河。
3、昌國路污水外溢的解決方案是封堵現(xiàn)狀截流管道,改造現(xiàn)狀污水檢查井、增設(shè)泄水方溝,現(xiàn)狀管清淤等。張店區(qū)住建局形成了《昌國路污水管道冒水及積水問題解決方案》,爭取9月15日前施工完畢。
4、加強(qiáng)對(duì)昌國路沿線、豬龍河?xùn)|岸及昌國路至光大水務(wù)二分廠雨污水管線的日常清淤和管理,及時(shí)清除豬龍河河道淤泥和垃圾,確保管網(wǎng)運(yùn)行正常;進(jìn)一步完善良鄉(xiāng)工業(yè)園排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流。
13 18 德平鎮(zhèn)大約680家中小企業(yè)被停工,機(jī)器設(shè)備拆除后全堆放在院子里,但這些企業(yè)很多都沒有污染,廠子拆除應(yīng)該以有沒有環(huán)評(píng)手續(xù)為標(biāo)準(zhǔn),有的企業(yè)雖然有環(huán)評(píng)手續(xù)但有污染也不拆除 德州市 其他 經(jīng)調(diào)查核實(shí):1、德平鎮(zhèn)共有34家企業(yè)被依法關(guān)停。其中,按照“散亂污”企業(yè)要求關(guān)停33家,按照山東省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)關(guān)停1家。
2、34家關(guān)停企業(yè)中有3家存在部分設(shè)備和原料未及時(shí)清理、移位后臨時(shí)堆放在院子里的現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象,我們立即制訂了攻堅(jiān)方案,確保8月底前徹底清理完畢。
3、根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕29號(hào))的要求,有無環(huán)評(píng)手續(xù)只是關(guān)停取締標(biāo)準(zhǔn)的其中一項(xiàng),土地、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的,不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的也在取締之列。
4、目前臨邑縣德平鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)共11家。其中正常生產(chǎn)的企業(yè)2家,在本次排查中沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題;另有5家企業(yè)在舉報(bào)人反映問題前,均因環(huán)境問題被臨邑縣環(huán)保局依法下達(dá)了《責(zé)令限期整改通知書》責(zé)令停產(chǎn),其中依法立案處罰2家,分別罰款3.4萬元、0.506萬元,目前只有1家企業(yè)經(jīng)過驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn);另外4家企業(yè)在本次排查中新發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題,縣環(huán)保局立即依法做出了《責(zé)令限期整改通知書》,并停產(chǎn)整改。上述企業(yè)均不符合拆除條件。
1、成立由縣委、縣政府“兩辦”牽頭,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、消防等部門及德平鎮(zhèn)參加的5個(gè)聯(lián)合工作組,對(duì)德平鎮(zhèn)所有中小企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行逐一現(xiàn)場排查。2、縣環(huán)保局依法對(duì)4家新發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)做出《責(zé)令限期整改通知書》,責(zé)令其停產(chǎn)整改。 臨邑縣委、縣政府對(duì)臨邑縣環(huán)境保護(hù)局、德平鎮(zhèn)黨委政府全縣通報(bào)批評(píng),行政警告2人。
14 19 淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)聶村東頭,張黏紅洗碗廠散發(fā)出刺鼻臭味。 淄博市 大氣 經(jīng)調(diào)查,信訪中反映的洗碗廠為“淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)康之源餐具配送服務(wù)部”該廠一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。但經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場查看,該企業(yè)沒有生產(chǎn)痕跡,無刺鼻臭味,但排水口處確實(shí)存在異味。另外,該企業(yè)因到期未能通過環(huán)保部門審批,故關(guān)停取締。 經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場檢查,該企業(yè)雖辦理了環(huán)評(píng)自主備案,但企業(yè)實(shí)際情況與備案內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不一致,因此將該企業(yè)列入“散亂污”關(guān)停取締類企業(yè),于8月13日依法對(duì)該企業(yè)實(shí)施“兩斷三清”取締措施,進(jìn)行徹底清理,使其喪失死灰復(fù)燃可能。 通報(bào)批評(píng)2人,誡勉談話2人
15 20 濰坊寒亭區(qū)寒亭街道北紙房村西頭本信利印染廠,生產(chǎn)量很大,污水未經(jīng)處理就通過管道排進(jìn)廠南面的河道,地方有人包庇該廠,每次檢查前該廠就能得到消息。 濰坊市 1.近年來因受市場滑坡影響,該企業(yè)一直處于半停產(chǎn)狀態(tài),反映的“生產(chǎn)量很大”情況不屬實(shí)。
2.2017年6月29日至7月1日間,濰坊市、寒亭區(qū)兩級(jí)環(huán)保、公安部門對(duì)該公司廢水進(jìn)行過查處,發(fā)現(xiàn)其私設(shè)暗管將廢水排放至箱涵進(jìn)入虞河污水處理廠,而不是污水直接排進(jìn)河道,反映的企業(yè)出廠“污水未經(jīng)處理”屬實(shí),但“排進(jìn)廠南面的河道”情況不屬實(shí)。
7月3日,濰坊市環(huán)保局責(zé)令該公司立即拆除暗管,7月12日已拆除完畢。7月12日,市環(huán)保局對(duì)其處罰款10萬元,并將案件移送公安機(jī)關(guān),7月13日寒亭區(qū)公安機(jī)關(guān)對(duì)公司法人代表及直接責(zé)任人處以十五日行政拘留。其后,該企業(yè)一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。截至8月16日,該企業(yè)設(shè)備、原料、產(chǎn)品已基本清理完畢。 黨內(nèi)警告2人,誡勉談話2人,通報(bào)批評(píng)1人
16 21 濟(jì)寧市嘉祥縣梁寶寺鎮(zhèn)東郭樓村北面,山東益大新材料有限公司,四周都是農(nóng)田,懷疑該企業(yè)環(huán)評(píng)沒有過關(guān),如果環(huán)評(píng)通過了,村民認(rèn)為不合理,因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)劃流程沒有公開公示,村民都不知情。該廠已建成3至4年,距離居民太近大約1000米。聽說該廠污水排入地下。 濟(jì)寧市 濟(jì)寧市環(huán)保局會(huì)同嘉祥縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。
1、環(huán)評(píng)問題。該公司5萬噸/年針狀焦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書于2013年2月4日由濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局審批(濟(jì)環(huán)審[2013]7號(hào))。該公司委托山東同濟(jì)環(huán)境工程設(shè)計(jì)院有限公司編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,2012月9月14日—9月24日分別在該公司廠區(qū)及其周圍的劉常營村、郭莊村、東郭樓村等地發(fā)布了本項(xiàng)目的第一次公示,2012年10月15日—10月25日在廠區(qū)周圍的劉常營村、郭莊村、東郭樓村等地發(fā)布了本項(xiàng)目的第二次公示。
2、衛(wèi)生防護(hù)距離問題。經(jīng)測量,山東益大新材料有限公司主裝置距離東郭樓村1084米,距離劉常營村385米,距離后集村786米,距離郭莊村860米,該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中規(guī)定衛(wèi)生防護(hù)距離為各主裝置150m、各罐區(qū)100m、酸性水汽提裝置700m、污水處理站500m。根據(jù)要求,劉常營村需要搬遷,但是該村至今未搬遷。劉常營村現(xiàn)有236戶,地處山東宏河礦業(yè)集團(tuán)嘉祥紅旗煤礦開采的“梁山開河井田”范圍內(nèi),2017年7月11日,嘉祥縣梁寶寺鎮(zhèn)人民政府與山東宏河礦業(yè)集團(tuán)嘉祥紅旗煤礦有限公司簽訂了梁寶寺鎮(zhèn)劉常營村搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議。
3、污水排放問題。該公司5萬噸/年針狀焦項(xiàng)目共分三期建設(shè),一期超臨界萃取裝置2014年底建設(shè)完成,2015年9月21日通過了濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收(濟(jì)環(huán)驗(yàn)【2015】18號(hào)),2015年12月該裝置停產(chǎn)至今未生產(chǎn);二期加氫精制處理裝置于2016年12月建設(shè)完成,2017年5月初調(diào)試,5月17日因設(shè)備故障停止生產(chǎn),8月10日恢復(fù)生產(chǎn),目前未通過驗(yàn)收;2017年8月8日,三期延遲焦化裝置調(diào)試設(shè)備。二期裝置生產(chǎn)用水全部循環(huán)使用不外排,無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,企業(yè)生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后排入東鄰的紅旗煤礦生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。2017年7月3日起,山東益大新材料有限公司污水處理站調(diào)試后,生活污水進(jìn)入該公司污水處理站處理。
調(diào)查人員對(duì)該公司廠區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)排查,該公司存在違反三同時(shí)制度問題,污水深化處理工程未建成,主體工程即投入使用,未發(fā)現(xiàn)該公司有污水排入地下的現(xiàn)象。
1、8月12日,針對(duì)該公司需要配套建設(shè)的污水深化處理工程未建成、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收情況下,主體工程即正式投入生產(chǎn)和使用的環(huán)境違法行為,嘉祥縣環(huán)保局對(duì)其下達(dá)停產(chǎn)通知,責(zé)令其立即停止二期加氫精制處理裝置生產(chǎn)和三期延遲焦化裝置設(shè)備調(diào)試,并對(duì)其罰款20萬元。
2、責(zé)成梁寶寺鎮(zhèn)全力推進(jìn)劉常營村搬遷工作。目前,已簽訂搬遷協(xié)議,計(jì)劃8月底前完成招投標(biāo),相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。
誡勉談話1人,行政警告2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人
17 22 威海市乳山市東南方向徐家鎮(zhèn)東劉家莊村,天勤食品有限公司生產(chǎn)硫酸軟骨素,沒有環(huán)保手續(xù)。2017年5月18日在環(huán)保部網(wǎng)站舉報(bào),6月份乳山環(huán)保局答復(fù)與4月1日已責(zé)令該廠停止生產(chǎn)。但是乳山市環(huán)保局沒有監(jiān)管到位,導(dǎo)致現(xiàn)在該廠還一直在生產(chǎn),臭氣污染嚴(yán)重 威海市 大氣 該企業(yè)2002年1月22日核準(zhǔn)登記,主要生產(chǎn)銷售奶制品。2012年8月企業(yè)獲得純雞肉粉生產(chǎn)許可證,開始生產(chǎn)雞肉粉。2016年9月企業(yè)變更經(jīng)營范圍,增加軟骨素生產(chǎn)銷售內(nèi)容,開始生產(chǎn)硫酸軟骨素,未按照規(guī)定辦理環(huán)保、生產(chǎn)許可等審批手續(xù)。2016年9月至2017年8月間,企業(yè)共生產(chǎn)硫酸軟骨素5噸(從企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告看,該項(xiàng)目計(jì)劃投資3000萬元,建設(shè)廠房5000平方米,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120噸/年) 8月12日已全部關(guān)停,8月13日采取斷水?dāng)嚯?,清理原料、成品及生產(chǎn)用煤,拆除鍋爐、封存設(shè)備等斷然措施,并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管控。8月12日晚,乳山市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條相關(guān)規(guī)定,按照企業(yè)軟骨素生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際投資105萬元百分之五的頂格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)處以5.25萬元罰款,8月13日上午送達(dá)《行政處罰事先告知書》 誡勉談話7人,擬行政記過1人,擬行政警告2人,擬行政記過并免職1人
18 23 濟(jì)南市槐蔭區(qū)緯七路修路導(dǎo)致道路揚(yáng)塵嚴(yán)重,挖路機(jī)挖斷了高壓線,存在危險(xiǎn)。運(yùn)渣土的車輛無人管理,污染嚴(yán)重。 濟(jì)南市 揚(yáng)塵 經(jīng)調(diào)查核實(shí):緯七路改造工程對(duì)道路進(jìn)行翻建,排水管線進(jìn)行雨污分流改造,并同步新建交警設(shè)施,總投資765萬元。2017年6月15日封閉道路開工。挖土機(jī)挖斷高壓線問題,經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,舉報(bào)的挖土機(jī)挖斷高壓線實(shí)際為弱電信息箱。因鋪設(shè)人行道花磚需要,施工單位暫時(shí)將該信息箱進(jìn)行了移動(dòng),線纜信號(hào)傳輸正常,該信息箱將在花磚鋪設(shè)完畢后恢復(fù)原位。關(guān)于舉報(bào)的“運(yùn)渣土的車輛無人管理,污染嚴(yán)重”問題,經(jīng)核實(shí),現(xiàn)場共有5輛輕型自卸車,均已辦理建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)臨時(shí)通行證,用于配送原材料、沙石水溫等,但未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。 槐蔭區(qū)政府責(zé)成區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門和青年公園街道辦事處負(fù)責(zé)同志趕赴施工工地,聯(lián)合對(duì)工地進(jìn)行查處,并對(duì)工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求工地立即停工整改。 1.施工單位立即停止施工,組織人力、機(jī)械對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理,并在復(fù)查合格前不再進(jìn)行施工。目前,施工單位正采取工地現(xiàn)場物料整理、道路清潔、裸露渣土覆蓋等措施進(jìn)行整改,努力消除揚(yáng)塵污染。2.暫停施工區(qū)域渣土外運(yùn),增派人員強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理力度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。3.信息箱將在花磚鋪設(shè)完畢后恢復(fù)原位。4.由槐蔭區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)該施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的違法行為依據(jù)《山東省大氣污染防治條例》第七十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定處以4萬元罰款(濟(jì)槐城執(zhí)處字【2017】 第03556號(hào))。
19 25 東營市環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)管理不嚴(yán),廣饒縣大王鎮(zhèn)圣山石油機(jī)械有限公司VOCs沒有環(huán)保設(shè)施,焦炭繼續(xù)作業(yè)。 東營市 其他 公司建有年產(chǎn)1000套減速機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目及配套設(shè)施,2012年取得環(huán)評(píng)手續(xù),未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收,沖天爐是項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的主要設(shè)備,采用焦炭作燃料,配套建設(shè)除塵設(shè)施。澆注、焊接過程產(chǎn)生少量VOCs,未建設(shè)治理設(shè)施?,F(xiàn)場檢查時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)。 廣饒縣環(huán)保局向東營圣山石油機(jī)械有限公司下達(dá)了《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》(廣環(huán)改〔2017〕2120號(hào)),責(zé)令企業(yè)在項(xiàng)目通過環(huán)保驗(yàn)收前不得開工。
20 26 東營市利津縣鹽窩鎮(zhèn)黃南村,水庫南側(cè)育肥羊,糞便污染,并且使用化學(xué)用品。 東營市 養(yǎng)羊戶位于利津縣鹽窩鎮(zhèn)黃南村西南角水庫南鄰,共建有開放式羊棚兩排,養(yǎng)殖面積2200平方米,存欄量420頭,糞污已清理完畢,周圍未發(fā)現(xiàn)存有糞污污染地表水現(xiàn)象。現(xiàn)場采集羊尿、飼料送樣到山東華盛天同標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)違禁物質(zhì)進(jìn)行檢測,均未檢出化學(xué)品瘦肉精等成分。但該村屬禁養(yǎng)區(qū)。 養(yǎng)殖戶育肥羊已全部臨時(shí)封存。委托山東華盛天同標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)違禁物質(zhì)進(jìn)行檢測,均未檢出化學(xué)品瘦肉精。2家養(yǎng)殖戶相關(guān)設(shè)施已拆除完畢并恢復(fù)土地原貌,其余3家羊欄已清空,養(yǎng)殖棚頂棚已拆除,計(jì)劃改造成種植用的低溫棚。 誡勉談話1人。
21 27 淄博市博山區(qū)源泉鎮(zhèn)南坡村327省道往西南方向2-3公里淄河?xùn)|岸有一建筑材料加工廠,揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,料堆未進(jìn)行覆蓋,還存在非法取河沙的問題。 淄博市 揚(yáng)塵、其他 舉報(bào)人反映問題的建筑材料加工廠系2014年3月注冊(cè)的博山源泉華盛堂空心磚經(jīng)營部,主營空心磚銷售。該營業(yè)部未辦理空心磚生產(chǎn)加工手續(xù)而私自進(jìn)行了空心磚加工,于2017年3月份停止生產(chǎn)。2017年6月,源泉鎮(zhèn)政府向其下達(dá)了要求完善手續(xù)、開展治理提升工作的通知,并要求其在7月20日前完成整治任務(wù)。截止到2017年8月12日現(xiàn)場檢查時(shí),其處于停產(chǎn)狀態(tài),現(xiàn)場存有生產(chǎn)空心磚的設(shè)施、原料、產(chǎn)品等。關(guān)于料堆未進(jìn)行覆蓋問題,該露天料堆為尾料沙堆,沙堆上長有雜草,未覆蓋;現(xiàn)場地面都未硬化,只使用石子和沙土鋪地,路面有積塵。關(guān)于非法取河沙問題,現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有清洗土沙用的沙網(wǎng)等設(shè)備,附近河道未發(fā)現(xiàn)有采河沙的痕跡。 博山區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此信訪問題高度重視,接到通知后立即啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序。環(huán)保、公安、水務(wù)、國土等部門立即到現(xiàn)場進(jìn)行處理,經(jīng)調(diào)查,因其無法辦理相關(guān)手續(xù),不具備合法生產(chǎn)條件,決定對(duì)其進(jìn)行關(guān)停取締,全面徹底清理現(xiàn)場設(shè)備、原料和產(chǎn)品。8月13日上午10時(shí),所有設(shè)備及產(chǎn)品、原料已清理完畢。同時(shí),對(duì)源泉鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。8月13日下午,區(qū)委常委會(huì)研究通過了對(duì)相關(guān)人員的處理決定。 誡勉談話2人,黨內(nèi)警告并免職1人,行政警告并免職1人
22 28 菏澤市巨野縣古城西路瑞和嘉園小區(qū)8號(hào)樓、16號(hào)樓一層有多家餐廳,油煙及污水外排,油煙機(jī)噪音擾民。 菏澤市
油煙噪聲
經(jīng)調(diào)查,巨野縣古城西路瑞和嘉園小區(qū)8號(hào)樓、16號(hào)樓一樓門市有清真飯店、彩色面館、田家菜味、姥家大鍋臺(tái)、鳳全罐子湯(夜間經(jīng)營燒烤,名為:小伙子燒烤)5家餐飲商戶,其中清真飯店和鳳全罐子湯已安裝油煙凈化裝置,設(shè)施運(yùn)行但凈化效果不好,其余3家飯店的炒菜灶臺(tái)只裝了抽油煙機(jī)或排風(fēng)扇,均未安裝油煙凈化器,造成油煙及噪音擾民。上述5家餐飲商戶和汝安賓館私自打通后墻根接引排水管直排生活污水到綠化帶內(nèi)。 巨野縣城市管理局對(duì)5家餐飲商戶依法責(zé)令限期改正,并分別處2萬元罰款。巨野縣住建局對(duì)違法排放廢水的5家餐飲商戶和1家賓館,依法給予警告,責(zé)令3日內(nèi)整改完畢。目前,巨野縣住建局已對(duì)私自接引的排水管進(jìn)行強(qiáng)制拆除,排水管進(jìn)行統(tǒng)一安裝改造,將其所產(chǎn)生的污水引入小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)。目前,3家未安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲商戶已按要求安裝完畢,且5家餐飲商戶油煙凈化設(shè)施運(yùn)行正常;另外,縣住建局已對(duì)5家餐飲商戶和桃園賓館私自接通的排水管道拆除完畢,排水管口已封堵,并統(tǒng)一對(duì)排水管進(jìn)行安裝改造,所產(chǎn)污水全部引入小區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)。 誡勉談話2人,行政警告1人,黨內(nèi)警告1人,行政記過1人
23 29 濟(jì)南市天橋區(qū)堤口路世茂天城小區(qū)17號(hào)樓2單元底層的炸雞漢堡店,無專用煙道,私自改裝煙道導(dǎo)致油煙外排,商鋪物業(yè)表示私自改裝煙道是允許的,城管當(dāng)時(shí)在場但未處理。 濟(jì)南市 油煙 經(jīng)調(diào)查核實(shí):目前該店尚未開業(yè),只安裝了油煙凈化設(shè)備,沒有專用煙道。天橋區(qū)城管局表示,該小區(qū)物業(yè)未曾向其反映過該問題,區(qū)城管人員也未曾到過現(xiàn)場。 天橋區(qū)政府組織市場監(jiān)管、食藥、城管等部門和官扎營街道辦事處立即趕到現(xiàn)場,進(jìn)行處置。一是責(zé)令業(yè)戶立即拆除油煙凈化設(shè)備,并要求其不得從事餐飲行業(yè)。二是,對(duì)商鋪物業(yè)進(jìn)行約談,下達(dá)整改通知,無專用煙道的商鋪不得從事餐飲行業(yè),不能私自改裝煙道。下一步區(qū)相關(guān)部門和所在街道將進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)管,避免造成油煙擾民。
24 30 聊城市東阿縣王風(fēng)軒村西湘江路東開心食品廠屠宰場,每天凌晨零點(diǎn)至四點(diǎn)進(jìn)行加工,生產(chǎn)過程中使用燃煤鍋爐,有黑煙產(chǎn)生。 聊城市 大氣 8月12日接件后,東阿縣政府立即組織縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣環(huán)保局到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查。該公司位于東阿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)魚山路東、阿膠街南、王鳳軒村西,開心食品廠屠宰場實(shí)為東阿縣食品公司,與東阿縣牧工商總公司均為全民所有制企業(yè)。屠宰項(xiàng)目于2011年4月18日通過東阿縣環(huán)保局環(huán)評(píng)審批,2013年4月份建成投產(chǎn)。經(jīng)查,2017年7月中旬,該公司為解決蒸汽供應(yīng)不穩(wěn)定問題,擅自安裝一臺(tái)備用燃煤小鍋爐。8月4日,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員巡查發(fā)現(xiàn)該公司違規(guī)安裝燃煤小鍋爐后要求其立即拆除,該公司當(dāng)天開始拆除并已于8月5日拆除完畢。該項(xiàng)目廢水經(jīng)污水處理站預(yù)處理后經(jīng)污水管網(wǎng)進(jìn)入國環(huán)污水處理廠處理;生產(chǎn)環(huán)節(jié)均在密閉車間內(nèi)進(jìn)行,經(jīng)隔音降噪后基本不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi),因職工宿舍樓同時(shí)住有非該公司居民,東阿縣已于8月13日將該公司生產(chǎn)設(shè)備全部拆除。 拆除設(shè)備。
25 31 濰坊市臨朐縣西外環(huán)與青州市交界處張家洼村東頭隆興大橋西頭小胡同向北300米路東,有一家無手續(xù)的加工鋁合金作坊,每晚20點(diǎn)后廢氣直排。向青州市環(huán)保局反映過但未處理。 濰坊市 大氣 鋁制品加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書2016年5月5日青州市環(huán)保局審批,2017年1月22青州市環(huán)保局驗(yàn)收,審批天然氣熔煉爐一臺(tái),廢氣經(jīng)水膜除塵后,通過15米高排氣筒排放,執(zhí)法人員此前曾采取日常檢查與夜查等方式進(jìn)行檢查,該廠設(shè)施運(yùn)行污染防治正常,未發(fā)現(xiàn)廢氣直排問題。現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該廠正在安裝一臺(tái)新熔煉爐,尚未投入使用,未重新報(bào)批環(huán)評(píng)。 已立案處罰,處罰款1萬元,并已拆除違法新上熔煉爐 誡勉談話2人
26 32 張店區(qū)魯泰大道遠(yuǎn)景花園3期東門16、17號(hào)樓之間,沿街有五家飯店,無環(huán)評(píng)、無手續(xù)、無專用煙道、油煙、噪音擾民,占道經(jīng)營問題突出,多次向有關(guān)部門反映未解決,要求取締。 淄博市 油煙、噪聲 經(jīng)查,投訴人反映的五家飯店為張店銘偉家常菜、張店馬大廚蝦館、張店跑順腿菜館、張店鑫奕餐飲店和張店嘉奕餐飲店,涉及的投訴問題具體情況如下:5月22日,該小區(qū)業(yè)主10人初次來訪,反映飯店油煙、噪音污染及臟亂差問題。區(qū)信訪局、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府接訪,在接談期間,因該問題屬初次來訪,告知信訪人由房鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)環(huán)保部門對(duì)其進(jìn)行污染檢測是否超標(biāo),并由鎮(zhèn)政府安排環(huán)衛(wèi)人員對(duì)臟亂差進(jìn)行重點(diǎn)清理,信訪人表示認(rèn)可后自行離去。6月7日,該小區(qū)業(yè)主20人反映同樣問題,經(jīng)協(xié)調(diào)確定由房鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府另行約定時(shí)間,相關(guān)部門與來訪人到房鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)商解決。6月19日,該小區(qū)業(yè)主10人再次來訪,反映上次協(xié)調(diào)會(huì)后,問題未得到解決,要求關(guān)閉、取締沿街飯店。5家飯店均辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,有工商登記手續(xù),張店環(huán)保分局對(duì)該五家飯店進(jìn)行了查處并進(jìn)行了處罰。五家飯店均于2017年6月20日進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案。目前,5家飯店均未辦理《小餐飲登記證》,因現(xiàn)場經(jīng)營條件不符合《小餐飲登記現(xiàn)場核查登記表》的相關(guān)要求,區(qū)食藥監(jiān)局分別提出有針對(duì)性的整改意見,要求其進(jìn)行停業(yè)整改。其中,張店馬大廚蝦館、張店銘偉家常菜館涉嫌未整改到位繼續(xù)經(jīng)營,已依法進(jìn)行立案調(diào)查,目前案件正在辦理中。5家飯店有專用煙道、配套油煙凈化設(shè)施并正常使用,無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。 2017年8月12日,張店區(qū)食藥監(jiān)局已下達(dá)《監(jiān)督意見書》,責(zé)令5家飯店進(jìn)行停業(yè)整改,目前五家業(yè)戶均處于停業(yè)狀態(tài)。
對(duì)投訴反映的油煙噪音擾民問題,張店區(qū)城管局已委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行油煙、噪音標(biāo)準(zhǔn)檢測,在8月20日前出具檢測報(bào)告。待檢測報(bào)告出具后,按照相關(guān)法律予以處理。
誡勉談話1人,行政警告2人
27 35 煙臺(tái)市龍口市蘭高鎮(zhèn)北張家村養(yǎng)豬場污水外排,影響周邊環(huán)境。 煙臺(tái)市 龍口市組織農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保及蘭高鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場查處。1.該養(yǎng)豬場位于龍口市蘭高鎮(zhèn)北張家村(所在區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū))。該豬場現(xiàn)有豬舍9排,生豬存欄量約400頭,年出欄量約800頭,配套建設(shè)了100立方沼氣池2座,未辦理工商營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保備案手續(xù)。2.污水外排情況屬實(shí),現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該豬場豬舍東側(cè)村溝內(nèi)存有大量豬糞,村溝無防滲措施。外溢是因?yàn)檎託獬厝萘坎荒軡M足需要。3.蘭高獸醫(yī)站7月巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)后,要求該豬場立即停止排污行為并進(jìn)行整改,從7月份開始,該豬場開始利用車載大罐轉(zhuǎn)移糞便,不再繼續(xù)外排。4.龍口市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)豬舍東側(cè)村溝內(nèi)的水樣進(jìn)行了監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果:COD1550mg/L,氨氮256mg/L,超過了《山東省半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限值。 1.龍口市環(huán)保局對(duì)當(dāng)事人依法下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(龍環(huán)改字[2017]第125號(hào))《行政處罰聽證告知書》(龍環(huán)罰聽告字[2017]第125號(hào)),責(zé)令其停止向滲溝排放污染物,采取治理設(shè)施消除滲溝污染,按要求辦理豬場環(huán)保備案手續(xù),并處罰款人民幣伍萬伍千元整,同時(shí)向龍口市公安局移送了該案。2.龍口市公安局依法對(duì)當(dāng)事人做出行政拘留10天的治安處罰,已執(zhí)行。3.因該豬場所在區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū),落實(shí)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)突出問題綜合攻堅(jiān)有關(guān)問題的通知》有關(guān)精神,要求其嚴(yán)格按照煙畜字[2017]151號(hào)文件要求進(jìn)行畜禽糞污處理設(shè)施改造,達(dá)標(biāo)后予以備案。4.通過削減養(yǎng)殖數(shù)量,減少污染物排放,8月14日上午該豬場已售出生豬100頭;新建1個(gè)200立方米的3級(jí)沉淀池,已完工。5.豬舍東側(cè)村溝內(nèi)污水于8月12日21:00全部抽完;同時(shí)安排3臺(tái)挖掘機(jī)、1臺(tái)裝載機(jī)、1輛推土機(jī)清除村溝內(nèi)的淤泥,結(jié)束后用新土進(jìn)行回填,消除現(xiàn)場異味,恢復(fù)土壤原生態(tài)。 通報(bào)批評(píng)1人,黨內(nèi)警告1人
28 36 臨沂市蘭陵縣薛南村東北角有一家私人開采廠,開山采石,無手續(xù),要求取締。 臨沂市 生態(tài) 1、反映的薛南村東北角有一家私人開采廠,開山采石,無手續(xù)問題,經(jīng)調(diào)查,該采石場為蘭陵縣建增采石廠,有營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證、環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)評(píng)驗(yàn)收等證件。但2017年3月,縣國土局曾發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在越界開采行為,并已進(jìn)行了查處,檢查時(shí)未見生產(chǎn)。同時(shí),由于我縣正處于汛期,大雨暴雨多發(fā),建增采石廠為露天開采,運(yùn)輸通道為坡道運(yùn)輸,載重車輛易發(fā)生打滑造成安全事故,故建增采石廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、該采石廠原車輛設(shè)備機(jī)械停放棚內(nèi)前期在未取得石子加工項(xiàng)目手續(xù)的情況下私自安裝了石子加工設(shè)備并進(jìn)行生產(chǎn),檢查時(shí)已拆除部分設(shè)施但未徹底清理。
3、礦區(qū)最北側(cè)有4個(gè)石子加工棚,為蒼山縣易隆建材有限公司的四條生產(chǎn)線,該石子加工項(xiàng)目有環(huán)評(píng)手續(xù),2017年6月2日臨沂市大氣辦督查發(fā)現(xiàn)該石子加工項(xiàng)目存在路面破損嚴(yán)重、原料露天堆放、積塵揚(yáng)塵污染嚴(yán)重問題,責(zé)令其停產(chǎn)整治(臨大氣督辦〔2017〕192號(hào)),檢查時(shí)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
1、2017年3月15日,蘭陵縣國土局對(duì)蘭陵縣建增采石廠位于興隆村的采坑越界情況進(jìn)行了查處(蘭陵國土資罰字〔2017〕第130號(hào)),責(zé)令蘭陵縣建增采石廠退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并處罰款145059.2元。
2、2017年6月14日,根據(jù)臨沂市大氣辦192號(hào)督辦單(臨大氣督辦〔2017〕192號(hào))責(zé)令興隆村東多家石子廠停產(chǎn)整治的要求,我縣下達(dá)了《關(guān)于對(duì)礦坑鎮(zhèn)易隆建材有限公司石子加工項(xiàng)目及2家新建石子加工項(xiàng)目停止電力供應(yīng)的通知》,對(duì)無環(huán)評(píng)手續(xù)的石子廠斷電并徹底拆除清理取締,對(duì)有環(huán)評(píng)手續(xù)的臨沂市易隆建材有限公司石子加工項(xiàng)目停電停產(chǎn)整治。目前,石子加工棚已改為礦區(qū)車輛和機(jī)械設(shè)備存放處,針對(duì)部分設(shè)施拆除但未徹底清理的問題,已安排人員清理完畢。3、易隆建材有限公司的四條生產(chǎn)線全部停電停產(chǎn),棚內(nèi)和露天原料全部清理完畢。
29 37 日照市莒縣陵陽鎮(zhèn)東汪頭村、借莊交界處,日照市交通建設(shè)集團(tuán)的瀝青拌合站,存在排放刺鼻氣味、粉塵污染、機(jī)器噪聲擾民、廢料堆放的問題,每次執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場前企業(yè)會(huì)暫停生產(chǎn)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局對(duì)其進(jìn)行了罰款,但問題未解決。 日照市 大氣、噪聲、揚(yáng)塵 2017年8月12日16時(shí),莒縣縣委、縣政府責(zé)成縣國土資源局、公路局、環(huán)保局、陵陽鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)案件進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)查,群眾反映的瀝青拌合站位于莒縣陵陽鎮(zhèn)借莊村西,東汪頭村東,225省道附近,由日照交通發(fā)展集團(tuán)下屬企業(yè)日照公路建設(shè)有限公司投資建設(shè),項(xiàng)目于2016年3月開工建設(shè),同年7月投產(chǎn),生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)20萬噸瀝青混凝土,主要為222省道、225省道、206國道等道路日照段建設(shè)、維修提供瀝青混凝土。該項(xiàng)目屬臨時(shí)性建設(shè),辦理了臨時(shí)使用土地手續(xù),未辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)。
2017年5月18日,莒縣環(huán)保局現(xiàn)場執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已開工建設(shè)并建成投入生產(chǎn),莒縣環(huán)保局依法展開立案調(diào)查,責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并處罰款10萬元。該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表于2017年6月9日經(jīng)環(huán)保局審查未通過,要求建設(shè)單位重新修改報(bào)批,建設(shè)單位至今未報(bào)送。針對(duì)該攪拌站存在的粉塵污染、廢料堆放和瀝青氣味等問題,陵陽鎮(zhèn)政府分別于2017年5月10日和7月4日下達(dá)了停產(chǎn)整改通知書。之后,該攪拌站對(duì)生產(chǎn)原料用防塵網(wǎng)進(jìn)行了苫蓋,加裝了噪音消音隔離墻,粉塵污染、廢料堆放進(jìn)行整改。由于瀝青氣味收集設(shè)施和噪聲消音隔離墻未整改到位,2017年8月3日,陵陽鎮(zhèn)政府下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)整改通知書,并對(duì)該攪拌站進(jìn)行了斷電停產(chǎn)處理措施。
2017年8月12日,莒縣聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該拌合站處于斷電、停產(chǎn)狀態(tài),在瀝青拌合裝置附近有異味,廠區(qū)內(nèi)建有1條瀝青混凝土生產(chǎn)線及輔助生產(chǎn)設(shè)備;罐區(qū)有4個(gè)瀝青罐、1個(gè)礦粉罐和1個(gè)導(dǎo)熱油爐;廠區(qū)北側(cè)有一條篩分機(jī),3臺(tái)布袋除塵器;廠區(qū)南側(cè)為半封閉原料車間;廠區(qū)西南角為50立方米液化氣罐;廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有4臺(tái)除塵霧化機(jī)和自動(dòng)噴霧除塵設(shè)施3套;西側(cè)建有隔音墻,北側(cè)建有防風(fēng)抑塵網(wǎng),廠區(qū)內(nèi)露天存放物料已覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)該拌合站存在瀝青原料進(jìn)料口無廢氣收集處理設(shè)施、無危廢庫、導(dǎo)熱油桶露天存放、瀝青罐區(qū)圍堰不規(guī)范等問題。
針對(duì)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,2017年8月12日,莒縣環(huán)保局下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令該拌合站立即改正違法行為,制定整改方案,建設(shè)瀝青原料進(jìn)料口廢氣收集處理設(shè)施和危廢庫,嚴(yán)格落實(shí)危廢管理制度,規(guī)范瀝青罐區(qū)圍堰設(shè)置。莒縣環(huán)保局對(duì)該拌合站“未采取集中收集處理、密閉等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的”的違法行為進(jìn)行了立案查處,擬處罰款10萬元;對(duì)該拌合站“未按國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,擅自堆放”的違法行為責(zé)令其于5日內(nèi)進(jìn)行改正,擬處罰款5萬元;行政處罰事先告知書已送達(dá)。
同日,莒縣住建局針對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的未辦理臨時(shí)規(guī)劃許可手續(xù)等問題,要求該項(xiàng)目完善環(huán)評(píng)手續(xù)后,及時(shí)辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)。
下步工作:一是及時(shí)督促該項(xiàng)目盡快提報(bào)環(huán)評(píng)文件,完善臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù),2017年9月10日前完成瀝青原料進(jìn)料口廢氣收集處理設(shè)施、危廢庫、瀝青罐區(qū)圍堰設(shè)置,嚴(yán)格落實(shí)危廢管理制度,加強(qiáng)巡查檢查,在環(huán)評(píng)手續(xù)、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃手續(xù)未完善及整改到位前嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,向群眾公開項(xiàng)目整改信息。三是舉一反三,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)監(jiān)管,并堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
行政警告1人,行政記過2人
30 38 濟(jì)南市歷下區(qū)智遠(yuǎn)街道辦事處盛景家園6號(hào)樓1單元201室為按摩店,全天有藥水味;302室為肉食品加工店,上午七點(diǎn)半左右至中午十二點(diǎn)左右有豬肉臭味,非常刺鼻。質(zhì)疑兩家店有無相關(guān)手續(xù)。 濟(jì)南市 大氣 經(jīng)調(diào)查核實(shí):1.盛景家園6號(hào)樓1單元201室確為按摩店,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)藥品。舉報(bào)人所稱的“藥水味”實(shí)為按摩所需要使用的酒精揮發(fā)產(chǎn)生的氣味,該店于2017年7月19日在歷下區(qū)市場監(jiān)管局注冊(cè),但無環(huán)評(píng)手續(xù)。2.302室非肉食品加工店,經(jīng)仔細(xì)排查,在該單元102室廚房內(nèi)發(fā)現(xiàn)一只不銹鋼桶,內(nèi)有四分之一桶的肉湯。住戶徐某2016年9月與弟弟、弟妹在該地址租房居住,其弟在歷城區(qū)洪樓花洪路開店做熟食經(jīng)營,經(jīng)常將剩下的肉湯帶回,到周末帶回老家喂狗,為了防止天氣炎熱肉湯變質(zhì),每天上班前加熱一下,因上周末臨時(shí)有事未帶回,還沒來得及處理,已變質(zhì),導(dǎo)致異味散發(fā)。 歷下區(qū)政府責(zé)成智遠(yuǎn)街道辦事處、食藥局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、城管執(zhí)法局、市場監(jiān)管局人員到現(xiàn)場,一是對(duì)該按摩店進(jìn)行了關(guān)停;二是要求102室住戶立即將變質(zhì)肉湯處理掉,并要求其承諾今后杜絕此種行為發(fā)生。
31 39 1.濟(jì)南高新區(qū)舜華街道順風(fēng)路700號(hào)中海天悅府小區(qū),沿街商鋪下設(shè)餐飲且無專用煙道,城管局責(zé)令停業(yè)改正,但一直未整改到位。2.中海天悅府小區(qū)西南角大山坡公園半山腰建成飯店且營業(yè)兩三年,確定屬于違建,要求拆除。 濟(jì)南市 油煙 經(jīng)調(diào)查核實(shí):1.中海天悅府底商均未設(shè)立獨(dú)立煙道,目前共有49家餐飲經(jīng)營單位,其中44家餐飲經(jīng)營單位存在油煙直排現(xiàn)象。2017年8月9日,舜華路街道辦事處對(duì)上述餐飲經(jīng)營單位下達(dá)了《濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于關(guān)閉違法餐飲項(xiàng)目的通告》。2.中海天悅府小區(qū)西南角大山坡公園半山腰共有3家飯店且處于經(jīng)營中,未取得規(guī)劃許可手續(xù),屬于違章建筑。 1.高新區(qū)管委會(huì)責(zé)成高新區(qū)舜華路街道辦事處對(duì)44家存在問題的餐飲經(jīng)營單位,下達(dá)了依法關(guān)閉餐飲項(xiàng)目公告,責(zé)令立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并在十五日之內(nèi)拆除經(jīng)營生產(chǎn)設(shè)備。目前,44家餐飲經(jīng)營單位已經(jīng)全部停業(yè)。2.高新區(qū)舜華路街道辦事處責(zé)令大山坡3家餐飲經(jīng)營單位立即停止?fàn)I業(yè),并對(duì)其采取了停水停電措施。目前,3家餐飲經(jīng)營單位已全部停業(yè)。高新區(qū)管委會(huì)已在2017年7月21日將上述3家餐飲經(jīng)營單位列入了高新區(qū)拆違拆臨第四期“分類處置”臺(tái)賬,舜華路街道辦事處也已按照高新區(qū)管委會(huì)要求,啟動(dòng)大山坡公園整體回購工作。 黨內(nèi)警告1人,行政警告1人,誡勉談話1人,通報(bào)批評(píng)1人。
32 39 濟(jì)南高新區(qū)經(jīng)十路一帶渣土車撒漏,導(dǎo)致路面臟亂差。 濟(jì)南市 揚(yáng)塵、垃圾 經(jīng)調(diào)查核實(shí):經(jīng)十路(奧體東路至雞山村段)周邊施工工地較多,渣土車在渣土車在運(yùn)輸過程中存在撒漏現(xiàn)象,群眾反應(yīng)屬實(shí)。 1.濟(jì)南市城管局會(huì)同高新區(qū)管委會(huì)于8月12日晚組成聯(lián)合執(zhí)法組,共出動(dòng)執(zhí)法人員62人、執(zhí)法車輛14輛,對(duì)經(jīng)十路(奧體東路至雞山村段)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查渣土運(yùn)輸車輛16輛,未發(fā)現(xiàn)渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為。2.市城管局迅速組織開展“建筑渣土揚(yáng)塵集中執(zhí)法”檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員379名,執(zhí)法車輛69輛,采取路面巡查、設(shè)點(diǎn)檢查等方式,對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段渣土違規(guī)運(yùn)輸行為進(jìn)行集中查處,共檢查渣土車輛36輛、查扣違規(guī)運(yùn)輸車輛4輛。3.為進(jìn)一步做好相關(guān)工作,高新區(qū)主動(dòng)協(xié)調(diào)經(jīng)十路沿線區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的管理,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”、“五不開工、四不出門”建筑渣土管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸車輛“平槽行動(dòng)”,避免撒漏。
33 40 菏澤市鄆城縣丁里長鎮(zhèn)駐地醫(yī)院東側(cè)800米,有一條無名河流,河水變黑變臭、兩旁農(nóng)作物死亡,舉報(bào)人推測因兩岸企業(yè)排污導(dǎo)致。 菏澤市 經(jīng)調(diào)查,群眾舉報(bào)水污染河流為丁里長鎮(zhèn)苑樓溝,河水變黑變臭,經(jīng)8月12日取樣監(jiān)測,河溝水質(zhì)COD 54.6mg/L,氨氮2.74mg/L,水質(zhì)確實(shí)受到污染。華東種雞場有污水直排口未完全封堵,部分養(yǎng)殖廢水排入河溝。關(guān)于“農(nóng)作物死亡”問題,經(jīng)調(diào)查,6月底7月初遇到連續(xù)降雨低氣壓天氣,近地面空氣擴(kuò)散條件差,鄆城縣興瑞玻璃有限公司因脫硫脫硝改造降低了煙囪高度,煙囪周邊近地面附近煙氣不易擴(kuò)散,致使下風(fēng)向總計(jì)約40畝玉米幼苗部分受害,鄆城縣環(huán)保局于7月6日對(duì)興瑞玻璃有限公司外排廢氣進(jìn)行了監(jiān)測,二氧化硫濃度為21mg/m3,氮氧化物濃度為320mg/m3,達(dá)標(biāo)排放。玉米受損不是企業(yè)超標(biāo)排污所致。目前已完成對(duì)玉米受損農(nóng)戶的賠付,共計(jì)3.4萬元。 對(duì)華東種雞場未依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、未執(zhí)行三同時(shí)制度違法行為,鄆城縣環(huán)保局分別立案處罰,罰款15萬元,鄆城縣公安局對(duì)其法人代表行政拘留15日。鄆城縣環(huán)保局依法責(zé)令鄆城縣興瑞玻璃有限公司停產(chǎn)整治。
對(duì)整個(gè)苑樓溝進(jìn)行了分段截流,將河水全部抽至丁里長鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理,8月18日前完成,抽干后對(duì)河道進(jìn)行清淤。農(nóng)作物受損已賠償完畢。因華東種雞場所在地已規(guī)劃為壓煤村莊搬遷用地,對(duì)華東種雞場正在組織搬遷。
黨內(nèi)警告1人,行政記過2人
34 41 青島平度市新河化工基地,污水處理廠長期不運(yùn)行,園區(qū)企業(yè)廢水直接排到園區(qū)河道里。 青島市 8月12日下午接到督辦通知后,平度市立即組織平度新河化工基地管委會(huì)同平度市環(huán)保局成立專門調(diào)查組進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),經(jīng)核查:
青島平度市新河化工基地于2008年11月3日經(jīng)平度市批準(zhǔn)成立,2010年4月通過青島市環(huán)保局審批,目前啟動(dòng)區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)17家,該園區(qū)嚴(yán)格履行了規(guī)劃環(huán)評(píng)和相關(guān)批復(fù)。信訪人反映的“長期不運(yùn)行”污水處理廠是新河化工園唯一一座污水處理廠,隸屬青島嘉度環(huán)??萍加邢薰窘?jīng)營,該污水處理廠一期工程建設(shè)規(guī)模為2萬噸/日,由于目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)僅17家,日均處理污水量僅為600噸左右,因此污水處理系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)不間斷超低負(fù)荷運(yùn)行,處理后的廢水經(jīng)過在線監(jiān)控檢測達(dá)標(biāo)后,間歇性排放。這可能給不了解情況的群眾造成不運(yùn)行的誤解。2015年1月8日、2016年3月25日、2017年8月12日,平度市環(huán)境監(jiān)測站分別對(duì)該企業(yè)的外排廢水進(jìn)行了現(xiàn)場取樣,檢測結(jié)果表明外排廢水均達(dá)標(biāo)。調(diào)查組現(xiàn)場查看了污水處理廠各生產(chǎn)工序的設(shè)備運(yùn)行情況,調(diào)閱了各處理設(shè)備運(yùn)行記錄、歷史臺(tái)賬、用電記錄、電費(fèi)繳納臺(tái)賬、進(jìn)水和出水量記錄等檔案資料,調(diào)閱了中控系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)及外排廢水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等,未出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和超標(biāo)數(shù)據(jù)。
經(jīng)現(xiàn)場核查,目前新河化工園區(qū)的廢水共有兩部分:一部分是普通生產(chǎn)生活廢水進(jìn)入園區(qū)處理廠集中處理,達(dá)標(biāo)后通過管網(wǎng)排放。另一部分是無機(jī)高含鹽廢水,日排放量約為2000噸,經(jīng)企業(yè)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后,通過園區(qū)高鹽管網(wǎng)進(jìn)入三級(jí)沉淀池沉淀后排放至澤河下游(新河化工基地管委在此處安裝了在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備)。園區(qū)內(nèi)的涉水企業(yè)全部安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備,外排廢水管網(wǎng)的進(jìn)、出水口都設(shè)有閘閥,一旦發(fā)現(xiàn)問題,可立即關(guān)閉。園區(qū)的高鹽廢水三級(jí)沉淀池采取了溢流排放的方式,即上游企業(yè)排放的高鹽廢水匯集至三級(jí)沉淀池,達(dá)到排放口高度后自然溢流,這種“自然溢流”式的排放方式,可能是引發(fā)信訪人反映廢水未經(jīng)處理直接排放的主要原因。
調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)企業(yè)排放廢水,對(duì)園區(qū)每家企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)廢水直排園區(qū)河道現(xiàn)象。8月13日,平度市環(huán)保局執(zhí)法人員在河道提取水樣,經(jīng)山東環(huán)玶檢測中心委托檢測,監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。8月13日,對(duì)園區(qū)污水廠運(yùn)行情況、園區(qū)河道現(xiàn)狀及污染整治情況等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,也未發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題和違法排污行為。

35 41 東營市廣饒縣大王鎮(zhèn)華星石化,曾有數(shù)十畝滲坑偷排含鹽污水,土壤和地下水受到污染。 東營市 水、土壤 華星石化全稱山東華星石油化工集團(tuán)有限公司,位于廣饒縣大王鎮(zhèn)濰高路1號(hào),環(huán)保手續(xù)齊全,污染治理設(shè)施運(yùn)行正常,廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。未發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過滲坑偷排含鹽廢水現(xiàn)象。經(jīng)檢測地下水各項(xiàng)檢測指標(biāo)正常。 責(zé)令廣饒縣政府加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)涉水企業(yè)和納污坑塘進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為嚴(yán)肅處理。根據(jù)檢測報(bào)告,確認(rèn)該企業(yè)是否對(duì)土壤、地下水造成污染,如構(gòu)成污染環(huán)境違法犯罪,將依法嚴(yán)厲打擊。
36 41 群眾反映“濱州魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán),將十幾萬噸危險(xiǎn)廢物填埋在赤泥堆場?!?/td> 濱州市 其他 來電反映的赤泥堆場為山東魏橋鋁電有限公司年產(chǎn)400萬噸氧化鋁生產(chǎn)線項(xiàng)目配套的赤泥堆場,按照《危險(xiǎn)廢物填埋污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)進(jìn)行建設(shè),2011年4月投入使用,列入《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》(魯政字[2015]170號(hào)),其現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告于2017年1月經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳備案。來電反映的“十幾萬噸危險(xiǎn)廢物”為魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)六個(gè)電解鋁項(xiàng)目產(chǎn)生的電解槽大修渣、撈渣9萬多噸。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),2014年12月至2016年11月,該赤泥堆場5#庫內(nèi)東部共接收暫存電解槽大修渣、撈渣98254.76噸,現(xiàn)場用土工膜對(duì)電解槽大修渣、撈渣進(jìn)行了覆蓋,但存在危險(xiǎn)廢物與赤泥直接接觸,未作隔離措施等違法行為。經(jīng)對(duì)周邊地下水井進(jìn)行了取樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比無明顯差異,未對(duì)周邊地下水環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。特征污染物氟化物濃度均未超過《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)危險(xiǎn)廢物混入赤泥中貯存等違法行為,進(jìn)行立案查處,并啟動(dòng)處罰程序。該公司計(jì)劃在北海建設(shè)危廢處置中心,項(xiàng)目建成后將對(duì)相關(guān)危廢進(jìn)行妥善處理。
1、實(shí)施行政處罰,責(zé)令改正,并予以10萬元罰款。
2、企業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心已啟動(dòng)地勘、環(huán)評(píng)等前期工作。
黨內(nèi)警告2人,行政記過2人
濱州市 其他 來電反映企業(yè)為濱州北海匯宏新材料有限公司,該公司年產(chǎn)200萬噸原鋁生產(chǎn)線項(xiàng)目2011年4月開工建設(shè),2013年1月建成投產(chǎn),項(xiàng)目附屬設(shè)施赤泥堆場同步建成投運(yùn)。該項(xiàng)目列入《山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》(魯政字[2015]170號(hào)),其現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告于2017年5月9日經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)廳備案(魯環(huán)評(píng)函[2017]82號(hào))。
現(xiàn)場核查情況:現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),濱州北海匯宏新材料有限公司將電解槽大修渣等危險(xiǎn)廢物暫存于該公司赤泥堆場,共計(jì)60434噸,現(xiàn)場采用蓬蓋覆蓋并設(shè)立了危廢標(biāo)識(shí)。赤泥堆場防滲施工按照《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)大修渣填埋現(xiàn)象。針對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為,區(qū)環(huán)保局實(shí)施了行政處罰,責(zé)令企業(yè)改正并處十萬元罰款。督促企業(yè)危廢綜合處置中心加快實(shí)施進(jìn)度。
1.責(zé)令企業(yè)改正,并處十萬元罰款。
2.加快企業(yè)危廢綜合處置中心實(shí)施進(jìn)度。
3.進(jìn)一步加大赤泥堆場監(jiān)管。
37 41 煙臺(tái)市牟平區(qū)恒邦冶煉公司,將數(shù)十萬噸的含重金屬的冶煉廢渣,在廠區(qū)周邊隨意傾倒、掩埋。 煙臺(tái)市 重金屬 牟平區(qū)組織環(huán)保、水道鎮(zhèn)政府對(duì)山東恒邦冶煉股份有限公司的生產(chǎn)和固廢排放情況展開調(diào)查。該公司位于煙臺(tái)市牟平區(qū)水道鎮(zhèn)駐地,主要從事黃金礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉及化工產(chǎn)品生產(chǎn)等,主要產(chǎn)品有黃金、白銀、電解銅、硫酸等,是國控污染源企業(yè),項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)齊全。針對(duì)該公司產(chǎn)生固廢的項(xiàng)目、環(huán)節(jié)、種類、產(chǎn)生量、利用、流向、貯存、處置等情況展開調(diào)查。經(jīng)調(diào)閱、審核自2013年1月至2017年7月所產(chǎn)生固廢的相關(guān)資料,未發(fā)現(xiàn)該公司固廢流向不明和擅自處置情況。經(jīng)對(duì)廠區(qū)周邊水道村、東鄧格莊村、岔河村等六個(gè)村進(jìn)行走訪、調(diào)查及現(xiàn)場勘驗(yàn),廠區(qū)周邊及各村莊均未發(fā)現(xiàn)存在固廢傾倒、掩埋情況及跡象。針對(duì)廠區(qū)檢查情況,調(diào)查組在位于該公司廠區(qū)東側(cè)的施工工地現(xiàn)場內(nèi)選取5個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場挖掘,未發(fā)現(xiàn)有固廢掩埋情況。 要求該公司嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),保證管理臺(tái)賬齊全,固廢貯存場所達(dá)到環(huán)保要求,確保不出現(xiàn)任何問題。
38 41 濰坊市濱海新區(qū)裕億化工,生產(chǎn)H酸,化工廢水進(jìn)入上百畝的晾曬池進(jìn)行晾曬,部分晾曬池沒有防滲措施。 濰坊市 信訪人反映的晾曬池為MVR廢水處理裝置配套建設(shè)的高鹽廢水暫存池,共計(jì)建設(shè)5個(gè)單體水池,總占地約30畝,全部為水泥混凝土結(jié)構(gòu),表面涂抹玻璃鋼防腐防滲。
39 41 臨沂河?xùn)|區(qū)相公街道有一廢塑料再生產(chǎn)業(yè)園,里面上百家小作坊無廢氣處理設(shè)施,氣味很大,產(chǎn)業(yè)園的污水處理設(shè)施長期不運(yùn)行,園區(qū)內(nèi)有污水滲坑。園區(qū)西南角有一無名的魚粉加工作坊,氣味十分惡劣。園區(qū)周邊有電子廢物拆解作坊,無污染防治設(shè)施,且無手續(xù)。 臨沂市 大氣、水 德利再生資源有限公司于2016年12月取得環(huán)評(píng)備案文件。1、關(guān)于上百家小作坊無廢氣處理設(shè)施,氣味很大問題:該企業(yè)目前共有經(jīng)營戶146家,信訪反映氣味很大問題主要為其中25戶塑料熱熔加工工序產(chǎn)生,其他為廢塑料回收儲(chǔ)存、分揀與粉碎戶,不產(chǎn)生氣味。
2、關(guān)于園區(qū)污水處理設(shè)施長期不運(yùn)行問題:該公司園區(qū)污水處理運(yùn)行采用“物化+生化+曝氣+生物濾池”工藝,自2007年以來,共分7次投資5200余萬元對(duì)污水治理實(shí)施再提高工程,園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的污水全部通過污水管網(wǎng)到污水廠進(jìn)行集中處理,74%中水回用于園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營,剩余部分依次經(jīng)過智能自動(dòng)閘閥系統(tǒng)、在線監(jiān)測和規(guī)范化排污口排放至湯河人工濕地潛流階段。
3、關(guān)于污水滲坑問題:轉(zhuǎn)辦單中反映園區(qū)內(nèi)有污水滲坑,實(shí)際為該公司事故應(yīng)急池,同時(shí)配套鋪設(shè)防滲措施。2017年4月21日,該公司由于受到高濃度廢水的沖擊影響,導(dǎo)致污水處理廠生化系統(tǒng)微生物活性降低,原調(diào)節(jié)池池容達(dá)到極限。為調(diào)整水質(zhì)、處理原調(diào)節(jié)池積水和積泥,園區(qū)自2017年5月3日減產(chǎn)整治,期間,將調(diào)節(jié)池內(nèi)廢水抽至事故應(yīng)急池暫存,污水處理廠生化池曝氣系統(tǒng)正常運(yùn)行悶曝,利用疊螺污泥脫水機(jī)處理原調(diào)節(jié)池污泥,隔膜壓濾機(jī)等正常運(yùn)行。
4、園區(qū)西南角有一無名的魚粉加工作坊,氣味十分惡劣問題:該加工作坊實(shí)為臨沂瑞升蛋白飼料有限公司,原生產(chǎn)蛋白飼料,后轉(zhuǎn)包給他人生產(chǎn)動(dòng)物油脂。
5、園區(qū)周邊有電子廢物拆解作坊,無污染治理設(shè)施,且無手續(xù)問題:經(jīng)排查,園區(qū)周邊大范莊、小茅茨等村由于歷史原因,村民多以收購廢舊塑料作為生活主要來源,2017年排查發(fā)現(xiàn)有15戶因不懂危廢與一般固廢概念,從河北等地收購部分線路板。
1、上百家小作坊無廢氣處理設(shè)施,氣味很大問題。為提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效能,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,該公司已于2016年6月實(shí)施大氣處置設(shè)施整治,其中8家經(jīng)營戶采用布風(fēng)噴霧除顆粒物+電場除油+高能電場裂解除煙+UV光氧除味工藝;1家經(jīng)營戶采用水洗+生物菌+等離子工藝;1家經(jīng)營戶采用水洗塔+等離子工藝;1家經(jīng)營戶采用水洗+光氧催化工藝;14家經(jīng)營戶采用水洗+活性炭吸附工藝。
2、園區(qū)污水處理設(shè)施長期不運(yùn)行問題。該公司園區(qū)污水處理設(shè)施安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)自行監(jiān)測排水情況,配套建設(shè)信息公示牌,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),污水處理廠日常運(yùn)行記錄、有關(guān)故障報(bào)告、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料齊全。
3、污水滲坑問題。2017年7月10日以來,園區(qū)進(jìn)入停產(chǎn)整改階段,因需對(duì)相公街道生活污水進(jìn)行處理,曝氣系統(tǒng)正常運(yùn)行悶曝,隔膜壓濾機(jī)、疊螺污泥脫水機(jī)正常運(yùn)行處理積泥。目前,應(yīng)急池內(nèi)廢水已全部處理完成,產(chǎn)生污泥除部分暫存于采取三防措施的暫存庫內(nèi),其余全部轉(zhuǎn)移至棗莊王晁煤電進(jìn)行焚燒。同時(shí),為進(jìn)一步提高污染治理能力,防止再次發(fā)生此類事件,該公司新建12000方事故應(yīng)急池,配套鋪設(shè)防滲設(shè)施,目前該事故應(yīng)急池已全部建設(shè)完成,加原有事故應(yīng)急池總?cè)莘e達(dá)20000方。
4、園區(qū)西南角有一無名的魚粉加工作坊,氣味十分惡劣問題。該加工作坊已于2017年5月被清理取締,目前已達(dá)到“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)。
5、園區(qū)周邊有電子廢物拆解作坊,無污染治理設(shè)施,且無手續(xù)問題。2017年8月初,九曲街道辦事處排查發(fā)現(xiàn)有15戶收儲(chǔ)戶已全部清理取締。接到該信訪舉報(bào)后,相公街道安排人員對(duì)屬地再次進(jìn)行“地毯式”排查,未發(fā)現(xiàn)電子廢物拆解作坊。”
通報(bào)批評(píng)1人,誡勉談話1人,黨內(nèi)警告2人。
40 41 臨沂市羅莊區(qū)紅日阿康化工,主要生產(chǎn)磷肥,將數(shù)百萬噸的含砷廢渣排放在農(nóng)田里。 臨沂市 其他 1、關(guān)于含砷廢渣:該公司共有三處磷石膏堆存點(diǎn)。根據(jù)該公司委托吉林大學(xué)工業(yè)公司設(shè)計(jì)院1995年10月出具的《環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)》和國家環(huán)境保護(hù)總局的驗(yàn)收批復(fù)(環(huán)驗(yàn)[2001]050號(hào)),磷石膏作為固體廢物綜合利用。前期,企業(yè)委托經(jīng)營者處理,大部分被賣為石膏板類生產(chǎn)企業(yè)做為原料;后期加大督促力度,企業(yè)新上一套水洗磷石膏生產(chǎn)線和磷石膏粉生產(chǎn)線,用于歷史堆存磷石膏的處置。2017以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,列入《羅莊區(qū)2017年“集中攻堅(jiān)整治月”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》之中,強(qiáng)力推動(dòng)。截至目前,已削減積存量21萬噸。第一處存于羅莊區(qū)盛莊街道辦事處花埠圈村村南,位于羅莊街道辦事處和盛莊街道辦事處交界處,占地約100畝左右,自1996年開始距今已有20多年歷史,一度高達(dá)數(shù)百萬噸。經(jīng)不斷加大整治力度,目前剩有40萬噸左右未轉(zhuǎn)運(yùn)處理。第二處堆存于廠區(qū)西北側(cè),堆場占地約150畝,其中,規(guī)范化堆場24畝。2016年12月13日,羅莊環(huán)保分局對(duì)堆場部分地面未采取防滲措施、部分磷石膏廢渣未覆蓋等問題進(jìn)行現(xiàn)場查處,責(zé)成該公司按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)的要求,完成廠區(qū)西北側(cè)磷石膏密閉、剩余磷石膏處置。截至目前,已轉(zhuǎn)運(yùn)處理30萬噸,尚有水洗后磷石膏1萬噸左右。第三處位于廠區(qū)西南側(cè),占地約10畝。磷酸生產(chǎn)線產(chǎn)生的磷石膏經(jīng)水洗后堆存于該處,約3萬噸。
2、廢渣檢測情況。根據(jù)《浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)值》,砷限值為1.5mg/L。羅莊環(huán)保分局對(duì)以上三處磷石膏進(jìn)行取樣監(jiān)測。2017年3月23日對(duì)第二處堆存點(diǎn)磷石膏、第三處水洗后磷石膏取樣分析,砷的浸出毒性分別為0.441mg/L、0.178mg/L;2017年7月28日對(duì)磷石膏堆存點(diǎn)第一處取樣分析,砷的浸出毒性0.018mg/L,均小于限值。
3、關(guān)于排放農(nóng)田:經(jīng)羅莊國土分局核查,磷石膏堆存點(diǎn)第一處、第二處土地為花埠圈村集體所有建設(shè)用地。第三處在該公司廠區(qū)內(nèi),為工業(yè)用地,國土部門頒發(fā)了國有土地使用證。上述用地地類不屬于耕地(即農(nóng)田)。
1.磷石膏前期暫存問題處理處罰情況。2014年8月8日發(fā)現(xiàn)該公司對(duì)暫時(shí)不利用的固體廢物未建設(shè)貯存的場所安全分類,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條之規(guī)定,罰款人民幣10萬元(臨環(huán)(羅)罰字〔2014〕38號(hào))(見附件6);2015年4月14日發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),將固體廢物轉(zhuǎn)移給沒有處理能力的個(gè)人處置,違反了《山東省實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定,根據(jù)《山東省實(shí)施辦法》第三十一條之規(guī)定,罰款人民幣5萬元(臨環(huán)(羅)罰字〔2015〕121號(hào))(見附件7);2016年12月13日發(fā)現(xiàn)該公司部分磷石膏廢渣未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏,違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條之規(guī)定,罰款人民幣8萬元(臨環(huán)(羅)罰字〔2017〕5號(hào))(見附件9)。羅莊環(huán)保分局于2017年6月委托第三方臨沂君和環(huán)??萍加邢薰緦?duì)該公司進(jìn)行環(huán)保核查,發(fā)現(xiàn)磷酸生產(chǎn)線批小建大,于2017年8月9日立案調(diào)查,下達(dá)了《責(zé)令改正違法決定書》,責(zé)令磷酸生產(chǎn)線立即停產(chǎn)。
2.磷石膏現(xiàn)場檢查處理情況。公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查,責(zé)令企業(yè)限3個(gè)月內(nèi)完成整改。一是對(duì)第一處磷石膏堆存點(diǎn)加快后續(xù)收集整理;二是聘請(qǐng)專家,科學(xué)制定剩余磷石膏規(guī)范化堆存場建設(shè)方案;三是責(zé)令企業(yè)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)要求,立即按照專家意見,開始選址,建設(shè)規(guī)范化貯存場;四是責(zé)令企業(yè)堆存場建設(shè)完成后,將第一處、第二處堆存點(diǎn)剩余磷石膏全部轉(zhuǎn)運(yùn)至堆存場規(guī)范處置
誡勉談話4人,通報(bào)批評(píng)5人
41 41 菏澤市東明縣發(fā)改、工信部門不作為,全區(qū)無規(guī)劃,全部是化工企業(yè),空氣污染嚴(yán)重。 菏澤市 大氣 東明縣發(fā)改、經(jīng)信等部門,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,編制了化工產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等發(fā)展規(guī)劃。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)208家,其中化工企業(yè)51家,這些企業(yè)完全符合規(guī)劃。東明縣共規(guī)劃三個(gè)園區(qū),東明化工園區(qū)16家企業(yè),其中化工企業(yè)15家;海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有企業(yè)36家,其中化工企業(yè)21家;東明工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)11家,其中化工企業(yè)3家。園區(qū)外共有化工企業(yè)11家,建在2000年以前,按照三評(píng)級(jí)一評(píng)定進(jìn)行取締或搬遷,2018年年底全部完成。全縣1至7月份空氣質(zhì)量指標(biāo)為:二氧化硫?yàn)?0.75μg/m3、氮氧化物為20.4μg/m3、PM2.5為74.7μg/m3、PM10為113μg/m3、一氧化氮為1705μg/m3、臭氧為128μg/m3;1至7月份空氣質(zhì)量優(yōu)1天、良89天、輕度污染29天、中度污染73天、重污染13天。
42 41 濱州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱農(nóng)科技化工有限公司,通過虛假環(huán)評(píng),規(guī)避危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,導(dǎo)致大量危險(xiǎn)廢物被非法處置,且地方環(huán)保部門監(jiān)管不力,包庇企業(yè),建議通過危險(xiǎn)廢物處置公司的發(fā)票著手查處。 濱州市 其他 該來電反映的山東濱農(nóng)科技有限公司,位于濱州工業(yè)園區(qū),為農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)企業(yè),建有酰胺類、三嗪類等十一個(gè)合成車間,二十三條生產(chǎn)線,年合成能力約8萬噸。
1、關(guān)于“通過虛假環(huán)評(píng),規(guī)避危險(xiǎn)廢物監(jiān)管”問題。經(jīng)查,濱農(nóng)科技共建有5個(gè)新建擴(kuò)建項(xiàng)目,分別經(jīng)省市區(qū)環(huán)保局批復(fù)(或備案),對(duì)應(yīng)批復(fù)(或備案)文號(hào)為濱環(huán)字[2006]181號(hào)、魯環(huán)審[2014]75號(hào)、濱環(huán)字[2016]176號(hào)、濱城環(huán)備字[2017]03號(hào)、濱環(huán)字[2017]67號(hào)。
2、關(guān)于“大量危險(xiǎn)廢物被非法處置”問題。經(jīng)查,濱農(nóng)科技2017年委托兩家有資質(zhì)公司處置危險(xiǎn)廢物共計(jì)825.8噸,截止2017年7月31日,企業(yè)5座危廢倉庫共貯存危險(xiǎn)廢物9340.7559噸。目前,企業(yè)已建成三廢無害化綜合處置項(xiàng)目,對(duì)暫存的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行減量化、無害化處置,現(xiàn)已試運(yùn)行(已取得試生產(chǎn)批復(fù):濱環(huán)函字 [2017]71號(hào))。
3、關(guān)于“地方環(huán)保部門監(jiān)管不力,包庇企業(yè)”問題。經(jīng)查,結(jié)合前期環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題,2016年以來區(qū)政府向公司下達(dá)了(濱城政字[2016]73號(hào))停產(chǎn)通知、市環(huán)保局下達(dá)了(濱環(huán)罰字[2017]5號(hào))行政處罰決定書、市環(huán)保局濱城分局下達(dá)了(濱城環(huán)限改字[2016]72號(hào))限期改正通知書。督促企業(yè)于2017年1月10日委托第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行固體廢物核查,并督促整改落實(shí),出具核查報(bào)告。
43 41 濱州市沾化區(qū)國昌精細(xì)化工有限公司,批建不一(批的是新材料項(xiàng)目,實(shí)際為農(nóng)藥化工項(xiàng)目),產(chǎn)生的全部危廢被非法處置,沒有得到環(huán)保和公安部門的監(jiān)管。 濱州市 其他 該來電反映的沾化國昌精細(xì)化工有限公司,位于濱州市沾化區(qū)濱海鎮(zhèn),該公司環(huán)評(píng)手續(xù)于2014年8月8日經(jīng)濱州市環(huán)保局批復(fù)(濱環(huán)字[2014]98號(hào)),審批產(chǎn)品為:丙二醇甲醚醋酸酯、異丙醇、新型阻燃劑、船舶防腐污涂料。
1、批建不一問題。該企業(yè)實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目為莠去津濕粉、莠滅凈、氟磺胺草醚、撲草凈、莠去津WDG五個(gè)項(xiàng)目,以上五個(gè)項(xiàng)目屬未批先建。2016年10月,沾化區(qū)環(huán)保局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令所有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)。對(duì)未批先建行為進(jìn)行立案處罰,罰款1170500元。2016年10月31日沾化國昌精細(xì)化工有限公司停產(chǎn)、停建。目前該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告已經(jīng)編制完成。
2、危險(xiǎn)廢物處置情況。2017年8月12日、13日,沾化區(qū)環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)期間產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)核查,企業(yè)生產(chǎn)期間共產(chǎn)生6種危險(xiǎn)廢物,分別為預(yù)處理污泥80.5噸、蒸餾釜?dú)?42.99噸、廢編織袋11.749噸、試劑瓶0.1噸、廢機(jī)油0.5噸、國昌化工和濱海水務(wù)科技有限公司共產(chǎn)生化驗(yàn)室廢液2.05噸,廢導(dǎo)熱油未產(chǎn)生?,F(xiàn)場檢查時(shí)企業(yè)已建設(shè)了規(guī)范化危險(xiǎn)廢物貯存場所,設(shè)置了危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)、標(biāo)志,所有危險(xiǎn)廢物做到了規(guī)范貯存。企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物投產(chǎn)至今未進(jìn)行轉(zhuǎn)移,全部在危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫內(nèi)存放,未發(fā)現(xiàn)非法處置問題。
針對(duì)批建不一問題,2016年10月,環(huán)保部門對(duì)該企業(yè)立案處罰,罰款1170500元,責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)。2016年10月31日至今停產(chǎn)。
項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告已經(jīng)編制完成。
44 41 濱州市無棣縣科億化工有限公司,去年新建1萬噸H酸項(xiàng)目,采用國家明令淘汰的工藝,卻通過了審批,舉報(bào)人認(rèn)為經(jīng)信局、發(fā)改、環(huán)保部門審批不嚴(yán)。 濱州市 其他 無棣縣科億化工有限公司1萬噸H酸項(xiàng)目,于2014年10月份獲得無棣縣發(fā)展和改革局《山東省建設(shè)項(xiàng)目登記備案證明》(登記備案號(hào):1416230080),并開始建設(shè);2015年8月份,該項(xiàng)目列入《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案的通知》(魯政字〔2015〕170號(hào))環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改清單中的規(guī)范類項(xiàng)目,其環(huán)評(píng)文件于2016年2月份經(jīng)濱州市環(huán)保局批復(fù)(濱環(huán)字〔2016〕17號(hào))。
該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品為1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸(即H酸),采用了磺化、硝化、還原、水解工藝。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第21號(hào)令)要求,磺化、硝化、水解工藝不屬于國家明令淘汰的工藝,其中還原工藝采用了鐵粉還原法,鐵粉還原法工藝被列入“淘汰類”,但利用該工藝生產(chǎn)的4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸(即DSD酸)、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸(即CLT酸)、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸(即H酸)三種產(chǎn)品暫緩執(zhí)行。因此,該企業(yè)生產(chǎn)的H酸產(chǎn)品采用鐵粉還原法工藝不在淘汰類的約束范圍,符合《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定》。
45 41 聊城市茌平縣信發(fā)集團(tuán),將大量電解鋁產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物填埋在赤泥堆場。 聊城市 其他 縣委、縣政府組織信發(fā)街道、溫陳街道、縣環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、國土局進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。信發(fā)集團(tuán)下屬三家電解鋁公司,分別為:山東信發(fā)華信鋁業(yè)有限公司14萬噸電解鋁、山東信發(fā)華源鋁業(yè)有限公司14萬噸電解鋁、聊城信源集團(tuán)有限公司(原茌平信源鋁業(yè)有限公司)130萬噸電解鋁。電解鋁過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要為:電解槽大修渣和碳渣。
1.大修渣產(chǎn)生、處置情況:經(jīng)調(diào)查,信發(fā)集團(tuán)所屬電解鋁公司投產(chǎn)以來,累計(jì)產(chǎn)生大修渣1004.8噸。其中:有746.1噸用于制作碳素保護(hù)環(huán),全部回收利用;剩余258.7噸,全部存放于各公司危險(xiǎn)廢物暫存庫內(nèi),建立了危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。
2.碳渣(又稱鹽渣、浮渣)產(chǎn)生、處置情況:經(jīng)調(diào)查,信發(fā)集團(tuán)各電解鋁公司建設(shè)時(shí),同步建設(shè)了固廢資源化綜合利用車間,對(duì)電解鋁過程中產(chǎn)生的碳渣進(jìn)行綜合利用,提取冰晶石,回用于電解槽。為進(jìn)一步加大碳渣綜合利用,信發(fā)集團(tuán)于2013年3月份建成聊城信源集團(tuán)有限公司固廢資源化綜合利用項(xiàng)目,集中處置信發(fā)集團(tuán)各電解鋁公司產(chǎn)生碳渣,原有固廢綜合利用車間拆除。2017年3月24日,聊城市環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目出具了《關(guān)于聊城信源集團(tuán)有限公司固廢資源化綜合利用項(xiàng)目的備案意見》(聊環(huán)評(píng)函[2017]4號(hào))。2016年8月,新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定將電解鋁過程中產(chǎn)生的鹽渣、浮渣列為危險(xiǎn)廢物。自2016年8月1日至2017年7月底,信發(fā)集團(tuán)所屬電解鋁公司,碳渣累計(jì)產(chǎn)生量為6482.96噸。全部由集團(tuán)固廢資源化綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行綜合利用,并建立了碳渣處置利用臺(tái)賬。
3.對(duì)赤泥堆場調(diào)查情況:經(jīng)調(diào)查,自信發(fā)集團(tuán)赤泥堆場投入使用以來,只對(duì)茌平華宇氧化鋁有限公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的赤泥進(jìn)行堆放,從未接收過任何單位的危險(xiǎn)廢物,也未發(fā)現(xiàn)在赤泥堆場填埋危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象。
信發(fā)集團(tuán)下屬公司聊城信源集團(tuán)有限公司新建工業(yè)廢渣處置工程項(xiàng)目,正在進(jìn)行土建施工。該項(xiàng)目建成后主要接納聊城信源集團(tuán)有限公司、茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司、山東信發(fā)華信鋁業(yè)有限公司、山東信發(fā)華源鋁業(yè)有限公司鋁電解槽產(chǎn)生的大修渣、電解鋁產(chǎn)生鹽渣(浮渣)及脫硝裝置失效的催化劑等。采用石灰混合穩(wěn)定法、水泥固化穩(wěn)定法預(yù)處理后進(jìn)行安全填埋。該項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過聊城市環(huán)保局批復(fù)(聊環(huán)審[2017]17號(hào))。2017年7月,該項(xiàng)目開始動(dòng)工建設(shè)。
46 42 臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)潘王莊村有多家養(yǎng)殖場(養(yǎng)豬、鴨),臭味刺鼻,排放的廢水污染了地下水,排出的糞便堵塞路面排水溝。要求督察組現(xiàn)場查處。 臨沂市 水、大氣 1.潘王莊村養(yǎng)殖情況。根據(jù)入戶摸底排查,全村共有養(yǎng)殖戶51戶,其中養(yǎng)豬戶41戶,存欄3600頭;養(yǎng)鴨戶9戶,15個(gè)養(yǎng)鴨棚,已停養(yǎng);養(yǎng)雞戶1戶,存欄2000只。51家中43家位于禁養(yǎng)區(qū),8家位于限養(yǎng)區(qū)。
2.污染情況。該村畜禽養(yǎng)殖戶數(shù)量多,存欄量大,存在設(shè)備簡陋、露天養(yǎng)殖、緊靠民居和道路等現(xiàn)象,臭味刺鼻;部分養(yǎng)殖戶污水糞便直排,無有效收集、處理設(shè)施,排出的糞便堵塞路面排水溝,污染嚴(yán)重。
3.地下水水質(zhì)分析情況??h環(huán)保局在潘王莊村兩處村民家井水處提取了水樣,并委托第三方山東君成環(huán)境檢測有限公司進(jìn)行了分析檢測,檢測項(xiàng)目包括《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)規(guī)定的37項(xiàng)分類指標(biāo)。根據(jù)初步監(jiān)測報(bào)告(君(環(huán))2017第JC1794A號(hào))顯示,所取水樣總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、錳、硝酸鹽、亞硝酸鹽等因子存在不同程度超標(biāo)。因本次檢測取樣點(diǎn)位少、取樣井淺、距離養(yǎng)殖場近、代表性不足,且當(dāng)?shù)靥幱诘V區(qū),地下水質(zhì)超標(biāo)原因復(fù)雜,縣環(huán)保局正抓緊聯(lián)系第三方,對(duì)潘王莊村地下水質(zhì)情況進(jìn)行全面科學(xué)分析。
1.蘭陵鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)部分養(yǎng)殖棚內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行拆除,動(dòng)用鉤機(jī)等大型機(jī)械對(duì)溝渠內(nèi)的養(yǎng)殖糞便污水等進(jìn)行清理。
2.制定《蘭陵鎮(zhèn)潘王莊村養(yǎng)殖污染問題治理方案》,明確整改措施,由蘭陵鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)一是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳教育,督促盡快出欄。二是集中力量恢復(fù)生態(tài)。三是扎實(shí)搞好養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。確保8月20日前,51家養(yǎng)殖戶全部出欄停養(yǎng),溝渠內(nèi)糞便污水全部處理。
3.縣環(huán)保局已將水質(zhì)超標(biāo)情況通知蘭陵鎮(zhèn)政府,加快自來水管網(wǎng)建設(shè),確保潘王莊村未使用自來水的群眾用上自來水。
誡勉談話3人。黨內(nèi)警告1人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人
47 43 日照市莒縣浮來山鎮(zhèn)各個(gè)村莊多家小型養(yǎng)殖場污染地下水,糞便臭氣刺鼻。曾向環(huán)保局、市長熱線舉報(bào)過多次,但未解決。 日照市 水、
大氣
2017年8月12日17時(shí),莒縣縣委、縣政府責(zé)成縣畜牧局、環(huán)保局,縣疾控中心、浮來山鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查對(duì)案件進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。
浮來山鎮(zhèn)共有養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶339家,其中,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)325家,控養(yǎng)區(qū)內(nèi)14家;規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))74家,養(yǎng)殖專業(yè)戶265家。2017年4月20日,浮來山鎮(zhèn)政府依據(jù)莒縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)莒縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案的通知》(莒政辦發(fā)〔2017〕19號(hào))要求,制定了浮來山鎮(zhèn)政府《關(guān)于印發(fā)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案》(浮政發(fā)〔2017〕12號(hào))進(jìn)行了“三區(qū)”劃定。浮來山鎮(zhèn)“三區(qū)”劃定方案出臺(tái)后,該鎮(zhèn)采取了發(fā)放停養(yǎng)通知、張貼禁養(yǎng)通告、懸掛禁養(yǎng)條幅等措施,制定了禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉搬遷實(shí)施方案,逐場逐戶明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間表,對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行拆除、關(guān)停、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)。截至目前,已關(guān)停養(yǎng)殖養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶41家(禁養(yǎng)區(qū)39家、控養(yǎng)區(qū)2家)、拆除11家,計(jì)劃2017年年底前全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)286家畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉搬遷工作。
2013年以來,莒縣共接到18次群眾通過市長熱線反映浮來山鎮(zhèn)養(yǎng)殖污染問題,針對(duì)群眾反映的問題,浮來山鎮(zhèn)政府先后建設(shè)沼氣池124個(gè)、發(fā)酵床91個(gè)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染就行了治理,下達(dá)了限期責(zé)令關(guān)停通知書345份,取得了一定成效,但沒有從根本上杜絕畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境問題。
2017年8月12日晚、13日,莒縣聯(lián)合調(diào)查組對(duì)浮來山鎮(zhèn)所有村莊的養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行了地毯式排查。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)部分養(yǎng)殖場仍存在污水外排、空氣異味等問題,周圍群眾意見較大;浮來山鎮(zhèn)黨委、政府在前期養(yǎng)殖污染治理過程中,存在重視不夠、措施不力、畏難發(fā)愁、整治不到位、行動(dòng)遲緩等問題。浮來山鎮(zhèn)黨委政府與286家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶簽訂了停養(yǎng)承諾書,由村集體每戶收取5000元保證金。針對(duì)群眾反映養(yǎng)殖場污染地下水的問題,目前,莒縣正在聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測,將依據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法依規(guī)處置。
查處情況:1.對(duì)違法排污4家養(yǎng)殖場進(jìn)行了調(diào)查取證、固定證據(jù),目前已開展立案處罰程序,擬對(duì)4家養(yǎng)豬場進(jìn)行行政處罰并移交公安機(jī)關(guān)行政拘留;2.對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶根據(jù)不同情況制定限期關(guān)閉拆除時(shí)間表,責(zé)成浮來山鎮(zhèn)黨委、政府成員包戶落實(shí)責(zé)任制,對(duì)按期完不成任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé);3.對(duì)外排的污水垃圾組織人員和機(jī)械進(jìn)行了現(xiàn)場清理,對(duì)養(yǎng)殖場排污口進(jìn)行封堵。
下步工作:1.完善畜禽養(yǎng)殖網(wǎng)格化監(jiān)管體系。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到戶到人,制定獎(jiǎng)懲措施,建立考核機(jī)制,針對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))不同情況,分別制定整治方案,進(jìn)行分類整治,實(shí)行“兩斷三清”,對(duì)已經(jīng)關(guān)停的養(yǎng)殖場加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防養(yǎng)殖戶復(fù)養(yǎng)。2.限期完成養(yǎng)殖場(小區(qū))治理工作。要求浮來山鎮(zhèn)政府于9月30日前對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或拆除;12月30日前,對(duì)全鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或拆除。對(duì)于控養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(小區(qū))嚴(yán)格進(jìn)行管理,嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建。3.舉一反三,對(duì)目前全縣仍然存在的養(yǎng)殖污染問題,加大巡查和執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲查處和打擊養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為。同時(shí),夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府屬地責(zé)任,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場按期進(jìn)行關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或拆除,切實(shí)做好全縣的養(yǎng)殖污染治理。4.疏堵結(jié)合,著力解決養(yǎng)殖出口。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化集中養(yǎng)殖園區(qū),通過典型引導(dǎo),示范帶動(dòng),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶“進(jìn)園入?yún)^(qū)”。
行政警告2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人
48 44 青島市李滄區(qū)住戶反映青島火車北站北側(cè)熱電廠,一年四季煙囪冒白煙并產(chǎn)生粉塵、黑臭污水外排。 青島市 大氣、水 2017年8月12日,李滄區(qū)政府組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)核查,投訴人反映的情況部分屬實(shí)。該公司鍋爐煙氣經(jīng)處理后通過80米高煙囪高空排放,煙氣經(jīng)脫硫、脫硝系統(tǒng),在高溫?zé)煔獾淖饔孟庐a(chǎn)生大量的水蒸氣從煙囪排放,感官表現(xiàn)為冒白煙。2014年1月至2015年4月,在環(huán)保日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該公司曾出現(xiàn)大氣污染物排放超標(biāo)情況,轄區(qū)環(huán)保部門先后對(duì)其立案處罰4次,罰款32萬元。通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,該公司治污設(shè)施改造和加強(qiáng)管理,2015年5月以來,廢氣能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未再被環(huán)保部門立案處罰。目前,該公司只運(yùn)行已經(jīng)完成全部三項(xiàng)指標(biāo)超低排放改造的2號(hào)鍋爐,裝有24小時(shí)煙氣自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過調(diào)閱該公司近一年的煙氣自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),均達(dá)標(biāo)排放。
關(guān)于投訴人反映的黑臭污水外排問題,經(jīng)現(xiàn)場核查,該公司沒有排放黑臭水體的排污口,但在該公司西南角廠區(qū)外發(fā)現(xiàn)一處排水暗渠,暗渠敞口拐角處沖積部分生活垃圾,但水體不黑不臭。經(jīng)排查,該暗渠為貫穿青島后海熱電有限公司廠區(qū)的地下市政泄洪渠。8月14日,經(jīng)組織對(duì)穿越該公司廠區(qū)段的市政泄洪渠進(jìn)行挖掘排查,青島后海熱電有限公司沒有向泄洪渠排放污水的排放口,只有雨水排入該暗渠。
轄區(qū)將繼續(xù)加大對(duì)該公司的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格按照排污許可證加強(qiáng)監(jiān)管。二是保證在線監(jiān)測系統(tǒng)24小時(shí)正常運(yùn)行,大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。三是加強(qiáng)對(duì)市政排洪溝的養(yǎng)護(hù),定期清理垃圾,保持周圍環(huán)境清潔。另李滄區(qū)組織有關(guān)部門對(duì)青島后海熱電有限公司廠區(qū)外市政泄洪渠敞口處積存的生活垃圾進(jìn)行了清理,當(dāng)日已清理完畢。 通報(bào)批評(píng)1人
49 44 青島火車北站火車軌道新拓寬兩道鐵軌,老機(jī)車24小時(shí)噪聲擾民。 青島市 噪聲 2017年8月12日下午,市交通運(yùn)輸委、李滄區(qū)政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)委組成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場核查,鐵路2014年1月10日建成正式運(yùn)營,建設(shè)單位濟(jì)南鐵路局;越秀星匯藍(lán)灣小區(qū)A1、D1地塊分別于2015年11月、2017年5月建成,建設(shè)單位為青島越秀地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),投訴人反映青島北客站及相關(guān)工程在該小區(qū)一側(cè)未設(shè)置隔音設(shè)備的情況屬實(shí)。
1.在該區(qū)域鐵路線東側(cè)增設(shè)聲屏障,由李滄區(qū)政府行使出資人職責(zé)。
2.市交通運(yùn)輸委組織李滄區(qū)政府、濟(jì)南鐵路局研究確定增設(shè)聲屏障方案。8月下旬完成設(shè)計(jì),由李滄區(qū)政府委托濟(jì)南鐵路局10月下旬組織施工。
3.李滄區(qū)政府負(fù)責(zé)做好周邊環(huán)境協(xié)調(diào)及小區(qū)業(yè)主思想工作,并做好資金保障工作。
4.該工程需進(jìn)行基礎(chǔ)施工、管線遷改,并涉及運(yùn)營線施工,需保證鐵路運(yùn)行安全,鐵路部門預(yù)計(jì)施工工期需3個(gè)月,2018年1月底前完成施工建設(shè)。
啟動(dòng)問責(zé)程序。
50 44 青島環(huán)灣大道無隔離設(shè)施,機(jī)動(dòng)車噪聲擾民。曾向市長熱線、區(qū)環(huán)保局投訴,未得到解決。 青島市 噪聲 2017年8月12日,市北區(qū)委、區(qū)政府組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)核查,投訴人反映情況屬實(shí)。環(huán)灣路是進(jìn)出青島市區(qū)的主要道路,定位為城市快速路,車流量大,車速較快,大型車輛較多。環(huán)灣路市北區(qū)段西側(cè)小區(qū)靠近環(huán)灣路的樓座,距離環(huán)灣路約40米到60米。根據(jù)市北環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)測站對(duì)環(huán)灣路邊界噪聲監(jiān)測結(jié)果來看,晝夜間噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2015年該路段移交給市北區(qū)養(yǎng)護(hù)管理時(shí)沒有設(shè)置隔音設(shè)施,路建設(shè)在前,住宅小區(qū)建設(shè)在后,2015年以來,市北區(qū)接到要求在環(huán)灣路設(shè)置隔音設(shè)施的投訴電話共12件。2016年,市北區(qū)政府投資194.98萬元在環(huán)灣路瑞昌路立交橋以北、瑞海景園小區(qū)和保利香檳國際小區(qū)南區(qū)東側(cè)安裝了屏體高度為3.5米的隔音屏592米。2017年,市北區(qū)政府繼續(xù)投資181.78萬元,計(jì)劃在環(huán)灣路瑞昌路立交橋以北、瑞海景園小區(qū)以南和保利香檳國際小區(qū)北區(qū)東側(cè)安裝隔音屏520米,按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序,完成施工單位招標(biāo)后,8月1日開始進(jìn)行隔音屏基礎(chǔ)施工,現(xiàn)基礎(chǔ)施工已完成,正在進(jìn)行基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)。 2017年,市北區(qū)政府繼續(xù)投資181.78萬元,8月1日開始建設(shè)520米隔音屏,8月底將全面完工。2017年12月底前再安裝520米隔音屏。 誡勉談話2人
51 46 濟(jì)南市興濟(jì)河河水被污染,未治理,希望政府有計(jì)劃、措施進(jìn)行改善,并將治理信息進(jìn)行公開。 濟(jì)南市 經(jīng)調(diào)查核實(shí):興濟(jì)河市中區(qū)段無明顯污水排入河道現(xiàn)象;槐蔭區(qū)段在匡山辦事處幸福街以北孟家橋以南,河道東西兩岸有兩處溢流口,在降雨期間容易發(fā)生污水雨水混流進(jìn)河現(xiàn)象。天橋區(qū)在興濟(jì)河?xùn)|北側(cè)發(fā)現(xiàn)一處廢棄配電室影響河道截污管線鋪設(shè)。濟(jì)南市政府已經(jīng)啟動(dòng)了興濟(jì)河綜合治理工程。 1.濟(jì)南市政府積極推進(jìn)興濟(jì)河綜合治理工程,預(yù)計(jì)2017年底前完工。2.加快光大水質(zhì)凈化二廠擴(kuò)建工程建設(shè),擴(kuò)建規(guī)模10萬噸,總投資約4億元,進(jìn)一步提高污水處理能力,徹底消除污水溢流問題,預(yù)計(jì)2018年6月底前完工。3.天橋區(qū)政府于8月12日晚對(duì)興濟(jì)河?xùn)|北側(cè)一處約300平米的廢棄變電站進(jìn)行了拆除。4.加強(qiáng)信息公開,通過報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體及時(shí)向社會(huì)通報(bào)工程進(jìn)展情況。 誡勉談話1人,通報(bào)批評(píng)1人。
52 47 濟(jì)南市天橋區(qū)小清河北路裕興化工廠老廠拆遷后,仍保留了一個(gè)車間,每天槽罐車?yán)\(yùn)硫酸進(jìn)廠區(qū)偷偷生產(chǎn),制造污染。 濟(jì)南市 其他 經(jīng)調(diào)查核實(shí):濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司搬遷后,經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)(《濟(jì)南市環(huán)保局關(guān)于濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司廢硫酸回老廠區(qū)綜合利用實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的請(qǐng)示的批復(fù)》(濟(jì)環(huán)字[2014]93號(hào))),老廠區(qū)保留了鉻渣濕法還原裝置板框壓濾工序的廠房,用新廠區(qū)(位于濟(jì)南市天橋區(qū)桑梓店辦事處濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū))金紅石鈦白粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢硫酸對(duì)鉻渣進(jìn)行濕法還原,并非制造污染。裕興公司用槽車將廢硫酸運(yùn)往老廠區(qū),已辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批手續(xù)。但自2017年4月13日至今,裕興公司已停止向老廠區(qū)運(yùn)送廢硫酸。 鑒于裕興公司老廠區(qū)原鉻渣濕法還原裝置現(xiàn)已不具備繼續(xù)生產(chǎn)條件,天橋區(qū)環(huán)保局要求裕興公司不得再向老廠區(qū)運(yùn)送廢硫酸,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法嚴(yán)肅查處。
53 47 小清河兩岸多個(gè)排污口將工業(yè)污水、生活污水排入小清河河道,檢查人員檢查時(shí)就停止排放,其余時(shí)間繼續(xù)排污。要求封堵排污口并修復(fù)受污染土壤。舉報(bào)人反映多次投訴未解決,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局不作為。 濟(jì)南市 在小清河河道兩岸排查工業(yè)企業(yè)中水排放口3個(gè),其中歷城區(qū)2個(gè),高新區(qū)1個(gè);城鎮(zhèn)污水處理廠處理后中水排放口3個(gè),其中天橋區(qū)2個(gè),高新區(qū)1個(gè);生活污水排污口、雨水口和污水管網(wǎng)溢流口34個(gè),其中發(fā)現(xiàn)生活污水排放的4個(gè)。一是經(jīng)沿小清河干流排查,3個(gè)工業(yè)企業(yè)處理后的中水排放口涉及的4個(gè)企業(yè)均達(dá)標(biāo)排放,3家安裝了廢水在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,2015年以來共對(duì)4家工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場檢查121次,監(jiān)督性監(jiān)測105次,處罰1件。二是4個(gè)生活污水排放口水量最大的為小清河生產(chǎn)路橋生活污水管網(wǎng)溢流口,目前已啟動(dòng)光大水務(wù)一廠10萬噸/日擴(kuò)建工程。其他3個(gè)中2個(gè)正在整治,1個(gè)正在制定整治方案。三是經(jīng)各有關(guān)區(qū)政府組織連夜排查,小清河干支流也未發(fā)現(xiàn)偷排行為。四是裕興化工有限公司老廠區(qū)土壤修復(fù)工程已列入《濟(jì)南市土壤污染防治工作方案》(濟(jì)政發(fā)〔2017〕15號(hào)),規(guī)劃2020年完成。五是2015年以來環(huán)保部門共接收涉及直排小清河干流河道排污投訴206件,環(huán)保部門自行辦結(jié)51件,根據(jù)職責(zé)分工移交其它職能部門155件,其中涉及工業(yè)企業(yè)偷排小清河干流投訴1件,經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)偷排情況。六是我市小清河辛豐莊斷面水質(zhì)超標(biāo)主要原因仍為生活污水直排和城區(qū)雨污混流問題未徹底解決、城區(qū)生活污水處理能力不足、河道底泥淤積。 印發(fā)了《濟(jì)南市小清河流域污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》(濟(jì)政辦字【2017】25號(hào)),目前正在加快推進(jìn),已初見成效,國控小清河辛豐莊斷面水質(zhì)明顯改善,今年上半年,地表水V類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)指標(biāo)中19項(xiàng)達(dá)標(biāo),超標(biāo)項(xiàng)目氨氮、總磷較去年同期分別改善47.1%和33.8%。 誡勉談話1人,通報(bào)批評(píng)1人。
54 48 濟(jì)南市槐蔭區(qū)西客站片區(qū)臘山河河水水質(zhì)變黑變臭,垃圾漂浮。 濟(jì)南市 水、垃圾 經(jīng)調(diào)查核實(shí),槐蔭區(qū)西客站片區(qū)臘山河河水水質(zhì)變差,是由于前期濟(jì)南城市建設(shè)集團(tuán)實(shí)施臘山河清淤工程,影響了河水水質(zhì),河道個(gè)別區(qū)域有少量漂浮物,未發(fā)現(xiàn)污水直排河道問題。 1.濟(jì)南市城市建設(shè)集團(tuán)于8月12日連夜組織保潔隊(duì)伍,對(duì)臘山河全線進(jìn)行清理。2.因清淤工程封堵的玉清湖水廠放水口連夜進(jìn)行疏通,保證清水入河,8月13日整改完畢。3.市區(qū)兩級(jí)河道管理部門下一步將增加檢查督導(dǎo)頻次,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
55 50 臨沂市羅莊區(qū)沂堂鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆不在禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場,要求賠償。 臨沂市 其他 沂堂鎮(zhèn)共拆除33家養(yǎng)殖場,其中20家養(yǎng)殖場自行拆除,13家由鎮(zhèn)政府集中進(jìn)行拆除,反映的養(yǎng)殖場均在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),應(yīng)該拆除。由于13家養(yǎng)殖戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除,羅莊區(qū)組織環(huán)保、畜牧和沂堂鎮(zhèn)有關(guān)工作人員依法進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,強(qiáng)拆問題屬實(shí)。

沂堂鎮(zhèn)共排查出61家養(yǎng)殖場,其中44家在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)被強(qiáng)制拆除的13家養(yǎng)殖場,不存在賠償問題; 對(duì)剩余的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的11家養(yǎng)殖場,實(shí)行停養(yǎng),依據(jù)市區(qū)《關(guān)于畜禽禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉及畜禽專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,先行下發(fā)自行拆除通知書,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法拆除。 通報(bào)批評(píng)2人,誡勉談話1人
56 51 青島市李滄區(qū)金水路735號(hào)春和景明小區(qū),小區(qū)東側(cè)青銀高速未設(shè)隔音措施,全天噪音大,要求加裝隔音設(shè)施。曾投訴到市長熱線、交通運(yùn)輸委,均未予處理。 青島市 噪聲 2017年8月12日,市交通運(yùn)輸委、李滄區(qū)政府組織專案組到現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場核查,公路建在先、住房建在后。青銀高速(青島段)建成于2000年,小區(qū)建成于2012年。經(jīng)監(jiān)測,噪聲超標(biāo),信訪人反映情況屬實(shí)。8月14日,青島市政府召開專題會(huì)議,確定設(shè)置隔音屏障,責(zé)成市交通運(yùn)輸委會(huì)同李滄區(qū)政府立即組織實(shí)施。 按照市政府專題會(huì)議要求,市交通運(yùn)輸委會(huì)同李滄區(qū)政府立即依法組織實(shí)施,于9月底前完成該聲屏障的安裝。 通報(bào)批評(píng)1人,誡勉談話1人
57 52 青島市黃島區(qū)海港路與濱海大道十字路口,有未處理的污水通過明溝(污水有臭味、黑色)排到月亮灣的海灘(白天不排晚上排),嚴(yán)重污染海灘,氣味影響東方華庭小區(qū)的居民生活。投訴到市長熱線,區(qū)政府回復(fù)為管道堵塞,難以解決。 青島市 水、大氣 2017年8月12日,黃島區(qū)政府組成專案組赴現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí),濱海大道南側(cè)月亮灣入??谔幍啄喟l(fā)黑,海水落潮時(shí),北側(cè)暗渠內(nèi)有少量生活污水流出。
經(jīng)溯源排查,一是海港路周邊大約200米污水管道堵塞導(dǎo)致污水溢流;二是海港路與東岳東路路口南側(cè)有一處管線存在雨污混流;三是上游未拆遷四個(gè)村(西街村、西門外村、西南村、西南園村)的村民日常洗菜、洗衣服的生活污水直接排入雨水管線。針對(duì)上述問題,6月份以來,靈山衛(wèi)街道先后投資63.9萬元,會(huì)同區(qū)城管局、公用事業(yè)集團(tuán)等部門聯(lián)合對(duì)海港路暗渠及周邊污水管線進(jìn)行了清淤、疏通。8月1日,街道牽頭對(duì)雨污混流管線進(jìn)行詳細(xì)排查,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的海港路與東岳東路路口南側(cè)一處雨污混流管線進(jìn)行了當(dāng)場封堵。8月9日開始,在海港路暗渠上游海港路與東岳東路路口北側(cè)實(shí)施截污治理。

1.加快實(shí)施暗渠上游海港路與東岳東路路口北側(cè)截污,已于8月12日17時(shí)完工。2.由靈山衛(wèi)街道會(huì)同區(qū)城管部門加強(qiáng)該區(qū)域周邊排水管線的巡查管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。3.加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法檢查,對(duì)東方華庭?商郡工地非法排污行為立案調(diào)查,于8月12日下達(dá)《限期整改通知書》,責(zé)令項(xiàng)目方拆除非法排污工具,對(duì)生活污水排放問題立即整改,8月16日前完成化糞池建設(shè)。4.由靈山衛(wèi)街道負(fù)責(zé),完善該區(qū)域四個(gè)村莊污水管網(wǎng),于8月18日前,在靈海路北鋪設(shè)污水管線,在海港路交靈海路處實(shí)施截污,接入市政管網(wǎng)。 通報(bào)批評(píng)1人,行政警告2人
58 53 濟(jì)南天橋區(qū)大橋鎮(zhèn)308國道227號(hào)大吳村,美潔幼兒園斜對(duì)面,有一存放免維護(hù)鉛酸蓄電池的倉庫,環(huán)保部門未出具書面意見即要求倉庫關(guān)停搬走,要求環(huán)保部門出具書面意見并說明理由。 濟(jì)南市 其他 經(jīng)調(diào)查核實(shí),該企業(yè)已被天橋區(qū)政府列入“散亂污”取締企業(yè)名單。2017年7月6日,天橋區(qū)政府大橋街道辦事處工作人員向該企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面送達(dá)了《小散亂污企業(yè)整治告知書》。 8月12日,天橋區(qū)政府責(zé)成大橋街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,并于當(dāng)晚對(duì)該企業(yè)按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)整治進(jìn)行了取締。
59 55 濟(jì)南市南山管委會(huì)西營鎮(zhèn)閣老村,2012年村委會(huì)毀壞口糧地上千平方米,用于本村堆放垃圾。 濟(jì)南市 垃圾 經(jīng)調(diào)查核實(shí),投訴舉報(bào)的閣老村口糧地實(shí)為閣老村二期土地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目第12地塊,該項(xiàng)目于2017年5月啟動(dòng)實(shí)施,計(jì)劃年底完工?,F(xiàn)場確實(shí)存在少量房屋拆除后的建筑垃圾和附近村民丟棄的生活垃圾。 濟(jì)南市南部山區(qū)管委會(huì)已于8月12日下午4點(diǎn)前將該地塊生活垃圾全部清理。為防止村民向該處再次傾倒垃圾,要求土地復(fù)墾項(xiàng)目施工單位率先實(shí)施該地段的土地復(fù)墾工作。截至8月14日下午5點(diǎn),所反映地塊的土地復(fù)墾工作已基本完成。
備注:中央第三環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交第一批群眾來電來信舉報(bào)件共計(jì)62件,截至2017年8月21日已辦結(jié)59件,正在辦理3件,其中濟(jì)南、青島、煙臺(tái)各1件,案件辦結(jié)后及時(shí)向社會(huì)公開。

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